Da der US-Senat bis zum 13. Juli vertagt wurde, hängt das Schicksal des Clarity Act, eines für den Kryptowährungsmarkt bedeutsamen Gesetzentwurfs, nun von Gesprächen hinter den Kulissen ab, die in den nächsten zwei Wochen stattfinden werden.
Bevor die Senatoren nach Washington zurückkehren, werden Berater beider Parteien, Regierungsvertreter und Branchenvertreter versuchen, die verbleibenden Meinungsverschiedenheiten zum Gesetzentwurf zu lösen. Zu den wichtigsten Diskussionsthemen gehören die Harmonisierung der von den Senatsausschüssen für Bankwesen und Landwirtschaft ausgearbeiteten Texte, ethische Leitlinien sowie Bestimmungen zur Bekämpfung illegaler Finanzströme.
Wenn die Senatoren in der Woche vom 13. Juli zurückkehren, dürften Verfahrensabläufe und die Vorbereitung des Gesetzentwurfs für die Senatsdebatte die Verhandlungen ablösen. Senatsmehrheitsführer John Thune hat erklärt, dass er in der Woche vom 13. Juli den National Defense Authorization Act, der die Verteidigungsausgaben abdeckt, priorisieren möchte. Wenn dieser Zeitplan eingehalten wird, könnte der Clarity Act Ende Juli oder in der ersten Augustwoche vor der Sommerpause des Kongresses auf den Boden kommen.
Die allgemeine Markterwartung ist, dass der Clarity Act vor der Augustpause den Senat passieren muss, um in diesem Jahr eine Chance zu haben, Gesetz zu werden. Dafür benötigt der Gesetzentwurf die Unterstützung von mindestens 60 Senatoren. Da die Republikaner 53 Sitze innehaben, würde selbst bei allen republikanischen Stimmen dafür noch die Unterstützung von mindestens sieben demokratischen Senatoren erforderlich sein. Dieses Szenario ist jedoch nicht sicher; die republikanischen Senatoren Josh Hawley und Rand Paul stimmten während des Plenarprozesses gegen den GENIUS Act.
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Es wird berichtet, dass die Unterstützung eines bedeutenden Teils der Demokraten davon abhängt, ob das Weiße Haus einen starken ethischen Rahmen verabschiedet, der auf die kryptowährungsbezogenen Geschäftsaktivitäten von Präsident Donald Trump eingeht. Laut Reuters haben Trumps Krypto-Unternehmungen ihm seit seiner Rückkehr ins Amt ein neues Vermögen von mehr als 2 Milliarden Dollar eingebracht.
Quellen, die den Verhandlungen nahestehen, zufolge wurde zwischen den Parteien noch keine endgültige Einigung erzielt. Senatorin Cynthia Lummis erklärte jedoch letzte Woche, dass der neue Entwurf des Gesetzentwurfs einen überarbeiteten Vorschlag enthalten könnte, der es Staatsanwälten ermöglicht, Kryptowährungsbörsen zu verklagen, die von öffentlichen Amtsträgern ausgegebene Token listen. Diese Maßnahme soll den ethischen Bedenken der Demokraten Rechnung tragen. Jeder potenzielle Kompromiss wird jedoch die endgültige Genehmigung von Präsident Trump erfordern.
Andererseits lehnen einige Sicherheitsbehördengruppen weiterhin die Aufnahme des Blockchain Regulatory Certainty Act, der sich in Abschnitt 604 des Gesetzentwurfs befindet, ab. Diese Gruppen argumentieren, dass diese Regelung in ihrer jetzigen Form die Ermittlung und Strafverfolgung von On-Chain-Verbrechen erschweren könnte. Einige Branchenvertreter haben jedoch Offenheit für gezielte Änderungen signalisiert. Dies deutet darauf hin, dass die Verhandlungen über einen neuen Text, der die Bedenken der Sicherheitsbehörden berücksichtigt, fortgesetzt werden könnten.
Einige der Themen im Dokument des Landwirtschaftsausschusses gehören ebenfalls zu den vorrangigen Fragen, die in den kommenden Tagen gelöst werden müssen. Zu diesen strittigen Punkten gehören, ob Bundesvorschriften staatliche Gesetze außer Kraft setzen werden, wie Kryptowährungsbörsen Interessenkonflikte handhaben werden und welche Beschränkungen für verbundene Transaktionen gelten werden.
Es bleibt unklar, ob krypto-freundliche Vertreter all diese Probleme lösen und den Gesetzentwurf vor der nächsten Pause durch den Senat bringen können. Einige in der Branche glauben, dass der straffe Zeitplan die Parteien zum Kompromiss zwingen könnte, während andere befürchten, dass nicht genügend Zeit vorhanden ist und ob die Republikaner die benötigten 60 Stimmen sichern können.
*Dies ist keine Anlageberatung.
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