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Gary Gensler argumentiert, dass der Kongress nie beabsichtigt hat, die CFTC mit der Aufsicht über landesweite Sportwetten zu beauftragen.
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Kalshis Rechtsstreit könnte die Kontrolle über Amerikas 165 Milliarden Dollar schwere Wettbranche neu gestalten.
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Mehr als dreißig Stämme schlossen sich Ohio an und unterstützen die staatliche Autorität über Vorhersagemärkte.
Die Vorhersagemarkt-Plattform Kalshi hat monatelang dafür argumentiert, dass Wetten auf Sportergebnisse wie der Handel mit einem Finanzprodukt behandelt werden sollten. Nun hat sich der ehemalige SEC- und CFTC-Vorsitzende Gary Gensler der Diskussion angeschlossen und unterstützt Ohios Klage gegen Kalshi mit dem Argument, dass der Kongress nie beabsichtigt habe, dass Bundesbehörden die Kontrolle über Amerikas 165 Milliarden Dollar schwere Sportwettenindustrie übernehmen.
Warum Gensler sagt, der Kongress habe dies nie beabsichtigt
In einem beim Sixth Circuit Court of Appeals eingereichten Amicus-Brief argumentierte Gensler, dass der Dodd-Frank Act von 2010 darauf ausgelegt war, komplexe Finanzderivate nach der Finanzkrise 2008 zu regulieren, nicht aber Sportwetten im ganzen Land zu legalisieren.
Gensler, der die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) von 2009 bis 2014 leitete und später als SEC-Vorsitzender tätig war, sagte, die Gesetzgeber hätten nie darüber diskutiert, der Behörde Befugnisse über Sportwetten zu erteilen.
Ihm zufolge konzentrierte sich der Kongress darauf, eine weitere Finanzkrise zu verhindern, und nicht darauf, einen bundesweiten Rahmen für Sportwetten zu schaffen.
Die Einreichung verweist auch auf die Größe des auf dem Spiel stehenden Marktes. Sportwetten sind zu einer jährlichen Branche im Wert von 165 Milliarden Dollar gewachsen, was es schwer glaubhaft macht, dass eine solche Befugnis in einem Finanzreformgesetz versteckt wäre.
Der 165-Milliarden-Dollar-Kampf
Der Fall begann, nachdem Kalshi gegen Maßnahmen der Ohio-Regulierungsbehörden vorgegangen war. Die Plattform kämpfte darum, Bundesstaaten daran zu hindern, ihre sportbezogenen Vorhersageverträge einzuschränken, mit dem Argument, dass die CFTC die Produkte bereits beaufsichtigt.
Was diesen Fall bedeutsam macht, ist das involvierte Geld. Der US-amerikanische Sportwettenmarkt soll jährlich rund 165 Milliarden Dollar generieren. Bundesstaaten, Casinos, Stammesglücksspielbetreiber, Sportwettenanbieter und Vorhersagemärkte haben alle einen Stake daran, wer diesen Markt kontrolliert.
Ohio wird neben Gensler von der Indian Gaming Association, mehr als 30 indigenen amerikanischen Stämmen, 11 Stammesverbänden, der American Gaming Association und Better Markets unterstützt.
Ihre Sorge ist, dass staatliche Regulierungsbehörden bei einem Sieg von Kalshi erhebliche Kontrolle über Sportwettenaktivitäten verlieren könnten.
Ist es Handel oder Glücksspiel?
Im Mittelpunkt des Rechtsstreits steht eine überraschend einfache Frage: Ist das Wetten auf ein Sportergebnis ein Futures-Handel oder eine Wette?
Kalshi argumentiert, dass Ereignisverträge in regulierte Finanzmärkte gehören. Während Gegner argumentieren, dass die Bezeichnung einer Sportwette als Finanzprodukt nicht ändert, was sie tatsächlich ist.
Genslers Einreichung verweist sogar auf ein bekanntes Rechtsprinzip, dass der Kongress keine „Elefanten in Mauselöchern versteckt", und argumentiert, dass Gesetzgeber die Befugnis über Sportwetten niemals stillschweigend durch einen technischen Abschnitt eines Finanzgesetzes übertragen würden.
Der Kampf entwickelt sich zu einem der wichtigsten Rechtsstreitigkeiten, mit denen Vorhersagemärkte konfrontiert sind. Eine Niederlage würde die staatliche Autorität stärken und möglicherweise die Expansion einschränken.
