Melhorar a qualidade dos empregos de mão de obra intensiva nos serviços visto como chave para o crescimento e equidade

O Instituto Filipino de Estudos para o Desenvolvimento (PIDS) afirmou que o governo precisa de canalizar o seu apoio para melhorar a qualidade dos empregos em serviços intensivos em mão de obra no comércio a retalho, transportes e hospitalidade para estimular o crescimento e melhorar a equidade.

Num relatório de 23 de dezembro, o think tank governamental afirmou que os serviços, o maior contribuidor para o produto interno bruto e emprego, expandiram-se principalmente através de subsetores com baixa produtividade e salários.

"Melhorar a produtividade nos serviços que absorvem mão de obra é uma prioridade essencial tanto para o crescimento como para a equidade", afirmou o PIDS.

O setor de serviços expandiu 5,5% no terceiro trimestre, contra 6,3% um ano antes, afirmou a Autoridade de Estatísticas das Filipinas.

O comércio a grosso e a retalho, transporte e armazenamento, alojamento e serviços de alimentação, e outras indústrias de baixa produtividade representam 73,6% do emprego total em serviços.

Estes subsetores são dominados por empregos de baixa a média qualificação e pagam salários abaixo da média, acrescentou.

O PIDS também observou que 68% das trabalhadoras femininas estão nos serviços, especialmente no comércio a grosso e a retalho, alojamento e atividades de serviços de alimentação.

"Melhorar a produtividade destes setores enquanto se garante que as mulheres beneficiam, em vez de serem prejudicadas, pelos ganhos de produtividade é essencial para fechar a lacuna de género", acrescentou.

"Os serviços que não são necessariamente grandes empregadores, mas têm ligações avançadas elevadas, especialmente com o setor de manufatura, também devem ser um foco das reformas políticas, pois as melhorias de produtividade nestes subsetores têm efeitos de repercussão positivos no resto da economia", afirmou o PIDS.

Além disso, o think tank afirmou que as empresas podem aumentar a produtividade melhorando as práticas de gestão, investindo em inovação, atualizando as competências da força de trabalho e adotando novas tecnologias.

São necessárias reformas estruturais mais amplas, embora fora do controlo das empresas individuais, para criar um ambiente operacional que apoie a atualização de todo o setor, afirmou.

"Um quadro estratégico que integre áreas políticas fundamentais — mercado de trabalho, desenvolvimento empresarial e industrial, tecnologia, inovação e reforma estrutural — pode ajudar a maximizar o impacto das intervenções públicas no sentido de aumentar a produtividade nos serviços", afirmou.

Para abordar estes desafios, o PIDS afirmou que o governo deve usar um quadro de Teoria da Mudança para mapear como a produtividade laboral nos serviços pode ser melhorada.

Esta abordagem orientaria o design e implementação de intervenções específicas.

"Um modelo lógico, como uma teoria da mudança, fornece ao governo um quadro estratégico para identificar mais eficazmente caminhos para conectar intervenções aos resultados desejados, racionalizar os seus investimentos para ajudar empresas e trabalhadores, e adotar alavancas políticas apropriadas", afirmou o PIDS.

O artigo "Aumentar a Produtividade Laboral no Setor de Serviços: Rumo a uma Teoria da Mudança e Algumas Opções de Design" foi escrito por Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuel F. Esguerra e Aniceto C. Orbeta, Jr. — Aubrey Rose A. Inosante