China verhängte am Montag neue Exportkontrollen gegen 40 japanische Einrichtungen, die nach eigenen Angaben zur „Remilitarisierung" des Landes beitragen, während die Spannungen mit Tokio zunehmen.
Chinas Handelsministerium setzte am Montag 20 japanische Einrichtungen auf eine Kontrollliste, darunter das National Institute for Defense Studies und Forschungszentren für Boden-, Marine- und Luftsysteme sowie mehrere Abteilungen des Mitsubishi-Konzerns. Diese Liste untersagt chinesischen und ausländischen Exporteuren den Verkauf von in China hergestellten Dual-Use-Gütern an diese Einrichtungen. Dual-Use-Güter können sowohl für zivile als auch für militärische Zwecke genutzt werden.
Zusätzlich wurden 20 weitere Einrichtungen auf eine Watchlist gesetzt, die eine verschärfte Lizenzprüfung für Dual-Use-Güter erfordert. Dazu gehören Mitsui E&S, ein Hersteller von Motoren und anderen Schiffsausrüstungen, Abteilungen von Fujitsu und Komatsu, der Drohnenhersteller Terra Drone Corporation, Kernbrennstoffverarbeiter sowie mehrere Einheiten von OKI Electric Industry.
Inländische Exporteure sowie ausländische Organisationen oder Einzelpersonen sind gemäß der Erklärung verboten, chinesische Dual-Use-Güter an die genannten Einrichtungen zu transferieren, wobei betont wird, dass laufende Aktivitäten sofort eingestellt werden müssen.
Chinesische Unternehmen, die an diese Firmen exportieren, werden verpflichtet, Sondergenehmigungen zu beantragen, Risikobewertungsberichte über die japanischen Unternehmen einzureichen und schriftliche Zusicherungen zu geben, dass die Dual-Use-Güter nicht für militärische Zwecke verwendet werden.
Die Beziehungen zwischen Peking und Tokio sind zunehmend angespannt, seit die japanische Premierministerin Sanae Takaichi letztes Jahr andeutete, Japan könne eingreifen, wenn China militärische Gewalt gegen Taiwan einsetzt – eine Inseldemokratie, die China als sein eigenes Territorium beansprucht.
Unterdessen hat Japan seine militärische Expansion beschleunigt, insbesondere durch den Aufbau offensiver Fähigkeiten, was Peking verurteilt hat.
Die Exportkontrollen seien „vollständig gerechtfertigt, vernünftig und rechtmäßig", erklärte das chinesische Handelsministerium und fügte hinzu, sie zielten darauf ab, „Japans rücksichtsloses Streben nach ‚neuem Militarismus' entschieden abzuschrecken".
„Wir hoffen, dass Japan seine Fehler erkennt, seinen falschen Kurs umkehrt, wirklich über seine Vergangenheit nachdenkt und auf den richtigen Weg zurückfindet", hieß es weiter.
Japan zeigte keine Einsicht, stattdessen bezeichnete der oberste Regierungssprecher des Landes die Beschränkungen als „inakzeptabel und äußerst bedauerlich" und forderte Peking auf, die Maßnahmen zurückzunehmen.
Kabinettssekretär Minoru Kihara erklärte am Montag, Japan werde nach einer gründlichen Bewertung der Beschränkungen und ihrer Auswirkungen notwendige Gegenmaßnahmen ergreifen.
Unter Takaichi wurde Japans Militär mit mehr offensiven Fähigkeiten ausgestattet, darunter Langstreckenraketen auf abgelegenen Inseln. Der Export tödlicher Waffen ist nun im Rahmen einer neuen Politik erlaubt. Japan wird seine Verteidigungs- und Sicherheitsdokumente bis Dezember überarbeiten, was seinen Verteidigungshaushalt weiter erhöhen könnte.
Am Montag gab Japans Bodenselbstverteidigungsstreitmacht die Stationierung eines Typ-12-Raketenwerfers auf der südlichsten abgelegenen Insel Minamitorishima bekannt, offenbar als Reaktion auf Chinas zunehmende Aktivitäten im Pazifik.
Im Februar hatte China zunächst 20 japanische Unternehmen auf eine Exportkontrollliste und 20 weitere auf eine Watchlist gesetzt. Das Handelsministerium erklärte, dass Japan seitdem „anstatt über seine Vergangenheit nachzudenken und seinen Kurs zu korrigieren, weiterhin den falschen Weg eingeschlagen hat", indem es die Remilitarisierung beschleunigt, offensive Waffen stationiert und Raketen abgefeuert hat.
Das Ministerium betonte, die Beschränkungen beträfen nur eine kleine Anzahl japanischer Einrichtungen und die Maßnahmen gälten nur für Dual-Use-Güter. „Sie beeinträchtigen nicht den normalen japanisch-chinesischen Wirtschafts- und Handelsaustausch, und ehrliche und gesetzestreue japanische Einrichtungen haben absolut nichts zu befürchten."
Die Maßnahmen fungierten eher als „diplomatische Botschaft", da Peking seinen Druck auf Tokio erhöht, sagte George Chen, Partner für Greater China bei der Beratungsfirma The Asia Group.
„Aus Pekings Sicht hat Japan keine sinnvollen Schritte unternommen, um die bilateralen Beziehungen zu stabilisieren", sagte Chen. „Und in China wachsen die Bedenken hinsichtlich einer engeren Verteidigungskooperation zwischen Japan, den Vereinigten Staaten und möglicherweise anderen Partnern."
Kurzfristig werden die japanisch-chinesischen Beziehungen wahrscheinlich fragil bleiben „und riskieren, weiter abzugleiten, wenn keine Seite Maßnahmen ergreift, um den Abwärtstrend aufzuhalten", fügte er hinzu.
Für Peking ist die Taiwan-Frage besonders heikel. China betrachtet die selbstverwaltete Insel als sein eigenes Territorium, das nötigenfalls mit Gewalt zurückerobert werden soll, und hat den militärischen Druck auf sie erhöht.
Anfang dieses Monats führte die chinesische Küstenwache Patrouillen östlich von Taiwan durch, was staatliche Medien als „deutliche Warnung" an Japan und die Philippinen beschrieben, nachdem bekannt gegeben worden war, dass die Länder ihre Seegrenzen in Gewässern erörtern wollen, die Peking als sein eigenes Territorium betrachtet.
Das Vereinigte Königreich, Deutschland und Frankreich verurteilten in einer seltenen gemeinsamen Erklärung letzte Woche chinesische Aktivitäten in den Gewässern östlich von Taiwan und erklärten, sie lehnten jede Veränderung des Status quo zwischen China und Taiwan ab.

