Senatoren drängen das US-Finanzministerium, die Rolle der Bundesstaaten im GENIUS-Programm zu schützen

Eine überparteiliche Gruppe von US-Senatoren unter der Führung der Republikanerin Cynthia Lummis hat das Finanzministerium aufgefordert, sicherzustellen, dass Bundesstaaten Stablecoin-Emittenten regulieren können, während das Ministerium den GENIUS Act umsetzt. In einem am Dienstag an Finanzminister Scott Bessent gesandten Brief betonten die Gesetzgeber, dass der bundesstaatliche Rahmen des Gesetzes so gestaltet sein müsse, dass er die „staatliche Beteiligung bewahrt und fördert".

Der GENIUS Act schafft einen Weg, auf dem bestimmte Stablecoin-Emittenten von staatlichen Behörden reguliert werden können, wenn der betreffende Bundesstaat Gesetze hat, die weitgehend mit dem Gesetz übereinstimmen. Der Vorstoß der Senatoren folgt auf die öffentliche Konsultation des Finanzministeriums zu seinem geplanten Ansatz zur staatlichen Zertifizierung zu Beginn dieses Jahres – ein Signal dafür, dass Verfahrensdetails darüber entscheiden können, wie schnell der staatliche Weg in der Praxis genutzt werden kann.

Wichtige Erkenntnisse

• Senatoren forderten das Finanzministerium auf, den GENIUS Act so umzusetzen, dass die Aufsichtsrolle der staatlichen Regulierungsbehörden erhalten und gefördert wird.
• Das Gesetz erlaubt die staatliche Regulierung für Emittenten, die mit Stablecoins mit einem Marktwert von 10 Milliarden US-Dollar oder weniger verbunden sind, sofern die staatlichen Gesetze weitgehend ähnlich sind.
• Senatoren sagten, der Vorschlag des Finanzministeriums spreche möglicherweise nicht klar genug die Zeitpläne und Verfahren für die staatliche Zertifizierung an, was die künftige Beteiligung einschränken könnte.
• Die Gesetzgeber betonten, dass sich staatliche Parlamente in unterschiedlichem Tempo bewegen, was einen flexiblen Zertifizierungsprozess erforderlich macht.
• Die öffentliche Kommentierungsfrist zum Vorschlag des Finanzministeriums endete am 02.06., und das Ministerium soll eine endgültige Regel zur Veröffentlichung im Federal Register ausarbeiten.

Warum Senatoren auf die staatliche Zertifizierung fokussieren

Der GENIUS Act, der im Juli von Präsident Donald Trump unterzeichnet wurde, soll Stablecoins und deren Emittenten regulieren und gleichzeitig Raum für staatliche Aufsicht lassen. In ihrem Brief argumentierten die Senatoren, der Kongress habe „eindeutig angestrebt, das duale Bankensystem und die entscheidende Rolle der staatlichen Bankenbehörden bei der Aufsicht über diesen Markt zu bewahren".

Das Hauptanliegen der Gesetzgeber ist die operative Gestaltung des staatlichen Weges. Sie sagten, der Vorschlag des Finanzministeriums erkläre nicht ausreichend „den Zeitplan und die Verfahrensanforderungen im Zusammenhang mit der staatlichen Zertifizierung". Nach Ansicht der Senatoren könnte diese Lücke Unsicherheit für staatliche Behörden schaffen und könnte so ausgelegt werden, als ob ein „einmaliges Zeitfenster" eingeräumt wird, das spätere Zertifizierungen faktisch verhindert.

Diese Unterscheidung ist wichtig, weil die staatliche Beteiligung im Rahmen des GENIUS Act davon abhängt, dass Bundesstaaten Regeln verabschieden oder angleichen – ein inhärent uneinheitlicher Prozess im ganzen Land. Senatoren stellten fest, dass staatliche Parlamente unterschiedliche Zeitpläne und Kapazitäten haben, was Flexibilität zu einer praktischen Notwendigkeit und nicht nur zu einer theoretischen Präferenz macht.

Wie die 10-Milliarden-Dollar-Schwelle bestimmt, wer sich qualifizieren könnte

Gemäß dem GENIUS Act hängt der staatliche Weg davon ab, ob der Marktwert des Stablecoins 10 Milliarden US-Dollar oder weniger beträgt und ob der regulatorische Rahmen des Bundesstaates dem Gesetz weitgehend ähnlich ist. Dadurch schränkt die Schwelle erheblich ein, welche Emittenten in die Kategorie der staatlichen Regulierung fallen könnten.

Basierend auf CoinGeckos Kategorisierung der Stablecoin-Marktwerte würde die Marktwertanforderung die meisten großen Emittenten, aber nicht alle ausschließen. Der Artikel weist darauf hin, dass Tether (USDt), USDC (USDC) und USDS (USDS), früher Dai (DAI), die einzigen Stablecoins sind, die eindeutig nicht in die Gruppe von 10 Milliarden US-Dollar oder weniger fallen würden, da die anderen offenbar über der Schwelle liegen. (Dies impliziert, dass nur Emittenten, die mit Stablecoins verbunden sind, die das 10-Milliarden-Dollar-Kriterium erfüllen, potenziell staatliche Aufsicht im Rahmen des Gesetzes anstreben könnten, vorbehaltlich der Anforderung der Ähnlichkeit mit dem staatlichen Recht.)

Diese Struktur deutet darauf hin, dass der staatliche Weg nicht als universeller Ersatz für bundesstaatliche Ansätze konzipiert ist. Stattdessen funktioniert er als gezielte Option, die sowohl von der Größe des Stablecoins als auch von der Bereitschaft und Fähigkeit jedes Bundesstaates abhängt, angeglichene Regeln umzusetzen.

Der Vorschlag des Finanzministeriums und der nächste Schritt zu endgültigen Regeln

Zuvor hatte das Finanzministerium öffentliche Stellungnahmen dazu eingeholt, wie es die staatsebene Komponenten des GENIUS Act umzusetzen gedenkt. Im April bat das Ministerium um Kommentare zu seinem Ansatz zur Regulierung von Stablecoin-Emittenten durch staatliche Zertifizierung – eine Initiative im Zusammenhang mit der im Juli unterzeichneten Gesamtgesetzgebung.

Laut dem in der Quelle beschriebenen Update endete die öffentliche Kommentierungsfrist zum Vorschlag des Finanzministeriums am 02.06. Von dort aus soll das Ministerium eine endgültige Regel zur Veröffentlichung im Federal Register ausarbeiten.

Nach Ansicht der Senatoren lautet die verbleibende Frage nicht, ob Bundesstaaten überhaupt teilnehmen können, sondern ob der Zertifizierungsmechanismus so aufgebaut ist, dass er dauerhaft nutzbar bleibt. Sie argumentierten, dass Bundesstaaten die Möglichkeit haben sollten, regulatorische Regime zu entwickeln, eine Zertifizierung zu beantragen und sich anzupassen, wenn die Marktnachfrage nach Stablecoin-Lizenzen wächst – insbesondere wenn es die gesetzgeberischen Zeitpläne erlauben.

In ihrem Brief sagten die Senatoren: „Bundesstaaten müssen in der Lage sein, Stablecoin-Regulierungsregime zu entwickeln und deren Zertifizierung zu beantragen, wenn die Nachfrage nach diesen Lizenzen entsteht und wenn es die gesetzgeberischen Zeitpläne erlauben." Diese Formulierung unterstreicht ihre Sorge, dass Verfahrensabkürzungen – oder unklare Fristen – die staatliche Aufsicht auf eine theoretische Option reduzieren könnten anstatt einen dauerhaften regulatorischen Kanal zu bilden.

Wer den Brief unterzeichnet hat und worauf man als nächstes achten sollte

Der Brief wurde von den republikanischen Senatoren Bill Hagerty, Kevin Cramer und Pete Ricketts sowie den demokratischen Senatoren Kirsten Gillibrand, Angela Alsobrooks und Catherine Cortez Masto neben Cynthia Lummis unterzeichnet.

Für Marktteilnehmer und Regulierungsbehörden gleichermaßen ist die unmittelbare Erkenntnis verfahrenstechnischer Natur: Die endgültige Umsetzung des GENIUS Act auf staatlicher Ebene wird wahrscheinlich davon abhängen, wie das Finanzministerium die Zeitpläne und Anforderungen für die staatliche Zertifizierung beschreibt und ob der Rahmen künftige Zertifizierungen unterstützen kann, wenn mehr Bundesstaaten ihre Gesetze angleichen. Leser sollten auf die endgültige Regel des Finanzministeriums achten, um zu klären, ob die Zertifizierung streng zeitgebunden ist oder darauf ausgelegt ist, eine laufende staatliche Beteiligung zu ermöglichen, wenn neue Regulierungsregime genehmigt werden.

Dieser Artikel wurde ursprünglich als Senators Press U.S. Treasury to Safeguard State Role in GENIUS Program auf Crypto Breaking News veröffentlicht – Ihre vertrauenswürdige Quelle für Krypto-Nachrichten, Bitcoin-Nachrichten und Blockchain-Updates.