Senat soll Gericht für Amtsenthebung des Vizepräsidenten einberufen, während Cayetano keine Verzögerung verspricht

Von Pexcel John Bacon und Kaela Patricia B. Gabriel

SENATSPRÄSIDENT Alan Peter S. Cayetano erklärte am Donnerstag, dass der Senat bis zum 18. Mai als Amtsenthebungsgericht zusammentreten werde, und betonte, dass es keinen Grund gebe, das Verfahren für den Prozess gegen Vizepräsidentin (VP) Sara Duterte-Carpio zu verzögern.

Bei einer Medienbriefing unterzeichnete Herr Cayetano einen Brief an Parlamentspräsident Faustino G. Dy III, in dem der 18. Mai oder das frühestmögliche Datum für das Zusammentreten des Senats als Amtsenthebungsgericht festgelegt wurde.

„Das Sekretariat wurde angewiesen, die Amtsenthebungsartikel in den Kalender für ordentliche Geschäfte zur Weiterleitung an das Amtsenthebungsgericht aufzunehmen", heißt es in dem Brief, wie von Herrn Cayetano verlesen.

Frau Duterte wurde am Montag zum zweiten Mal abgesetzt, nachdem das Repräsentantenhaus für ihre Amtsenthebung gestimmt hatte wegen des mutmaßlichen Missbrauchs öffentlicher Gelder und Morddrohungen gegen Präsident Ferdinand R. Marcos Jr., seine Ehefrau und den ehemaligen Parlamentspräsidenten Ferdinand Martin G. Romualdez sowie andere.

Das Repräsentantenhaus übermittelte die Amtsenthebungsartikel offiziell am Mittwochabend, inmitten des Chaos im Senat, das den mutmaßlichen Versuch betraf, Senator Ronald M. dela Rosa zu verhaften.

Herr Cayetano teilte Reportern mit, dass das Amtsenthebungsverfahren bis Montag in die Tagesordnung aufgenommen werde, und wies darauf hin, dass der Mehrheitsblock am Mittwochabend einen Caucus abgehalten habe, um die Regeln der Amtsenthebung zu besprechen.

Herr Cayetano sagte, der Block habe keine Änderungen an den Regeln.

„Ich sehe keine Änderungen an den Regeln. Falls es welche geben sollte, möchte ich klarstellen: Ich beschuldige niemanden der Verzögerung, ich sage, dass sie nicht von der Mehrheit ausgehen werden, denn wir hatten gestern Abend ein Treffen", sagte er. „Wir sind mit den bisherigen Regeln zufrieden."

Er sagte, der späteste Zeitpunkt, zu dem der Senat zusammentreten könnte, wäre im Juli oder August.

Herr Cayetano sagte, er erwäge entweder Montag bis Mittwoch für ganztägige Sitzungen oder Montag bis Donnerstag für halbtägige Anhörungen, jeweils für Ausschüsse und die Amtsenthebung.

„Das größte Problem für mich ist die Balance zwischen der legislativen Arbeit angesichts der Krise, mit der wir konfrontiert sind. Wenn die Wirtschaft reibungslos läuft und wir keine dringende Gesetzgebung benötigen, können wir 90 % bis 95 % im Amtsenthebungsgericht verbringen", sagte Herr Cayetano auf Englisch und Filipino.

Trotz der legislativen Arbeitsbelastung versicherte Herr Cayetano, dass sie die in den Amtsenthebungsregeln vorgesehene Anzahl von Verfahrenstagen strikt einhalten werden, um keine Verzögerungen zu verursachen.

Er versicherte auch, dass sie die Verfassung einhalten werden.

Senatssekretär Mark Llandro L. Mendoza empfing am Mittwochabend die Amtsenthebungsartikel gegen Frau Duterte, die von der Generalsekretärin des Repräsentantenhauses Cheloy Velicaria-Garafil überbracht wurden.

„Die Übermittlung der Amtsenthebungsartikel an den Senat wurde letzte Nacht erfolgreich und auf geordnete Weise abgeschlossen, trotz der vielen gleichzeitig stattfindenden Entwicklungen", sagte Frau Garafil in einer Erklärung.

Sie fügte hinzu, dass das Repräsentantenhaus weiterhin darauf fokussiert blieb, seine verfassungsmäßige Pflicht treu, professionell und ohne Unterbrechung zu erfüllen.

Das Sekretariat des Repräsentantenhauses bereitete 27 gedruckte Exemplare des Ausschussberichts Nr. 261 gemäß Entschließung des Repräsentantenhauses Nr. 989 vor, zusammen mit 27 USB-Sticks mit elektronischen Kopien der Dokumente.

Frau Garafil wies auch darauf hin, dass die Arbeit des Personals des Repräsentantenhauses laufend ist, um die korrekte und ordnungsgemäße Reproduktion, Verifizierung und Übermittlung der Dokumente sicherzustellen.

„Jeder Schritt wurde mit größter Sorgfalt unternommen, da die Integrität und Genauigkeit der Einreichung von größter Bedeutung sind", fügte sie hinzu.

Inzwischen dankte das Repräsentantenhaus allen Mitarbeitern und Partneragenturen, die bei der reibungslosen Übermittlung der Amtsenthebungsdokumente geholfen haben.

„Der verfassungsmäßige Prozess schritt wie erforderlich voran, und das Repräsentantenhaus erfüllte seine Pflicht entsprechend", sagte Frau Garafil.

BLICKE AUF DEN SENAT
In Erwartung eines ordnungsgemäßen Prozessverlaufs sagte Eric Daniel C. de Torres, Politikwissenschaftsprofessor an der Universität des Ostens, dass die Öffentlichkeit nun den Blick auf den Senat richtet, der an seiner Unparteilichkeit gemessen werden wird.

„Alle Augen richten sich auf den Senat – sie werden durch ihre Unparteilichkeit sowie Objektivität aufgrund der Glaubwürdigkeit der Zeugen und der vorgelegten Beweise definiert", sagte er in einem Facebook-Messenger-Chat.

Er fügte hinzu, dass der Amtsenthebungsprozess auch die Nationalwahl 2028 beeinflussen könnte, insbesondere für Senatoren, die zur Wiederwahl kandidieren und von der Öffentlichkeit anhand ihrer Stimmen und Positionen zu dem Thema beurteilt werden.

Er fügte hinzu, dass der Prozess in den bestehenden Regeln und der Verfassung verankert bleiben sollte, da die Verfahren technischer Natur sein werden.

Herr de Torres sagte auch, dass es für die Öffentlichkeit wichtig sei, dass die im Prozess verwendete Terminologie klar und leicht verständlich sei.

„So weit wie möglich sollte die Art, der Ansatz und/oder die Sprache/der Fachjargon, den sie verwenden werden, so gestaltet sein, dass er vereinfacht und oder von einfachen Menschen leicht verstanden und verarbeitet werden kann", sagte er.

Ederson DT. Tapia, Politikwissenschaftsprofessor an der Universität von Makati, sagte, der Amtsenthebungsprozess des Senats gegen Frau Duterte werde eine große Bewährungsprobe sein, insbesondere ob er zeigen kann, dass Institutionen inmitten parteiischer Politik bestehen können.

„Der Amtsenthebungsprozess des Senats wird letztendlich auf die Probe stellen, ob Institutionen über parteiische Politik hinauswachsen und ihre verfassungsmäßige Pflicht glaubwürdig erfüllen können", sagte Herr Tapia gegenüber BusinessWorld per Messenger-Chat.

Er fügte hinzu, dass es mehr als nur ein rechtlicher Prozess sei, da es auch ein „Test der institutionellen Reife und demokratischen Rechenschaftspflicht" sei.

Herr Tapia sagte auch, dass es wichtig sein werde, dass der Senat beim Umgang mit Beweisen fair, transparent und diszipliniert sei, da er von der Öffentlichkeit genau beobachtet werde. „Die Öffentlichkeit wird nicht nur das Ergebnis, sondern auch die Integrität des Prozesses selbst beurteilen", sagte er.

Er betonte auch, dass der Umgang des Senats mit dem Amtsenthebungsverfahren das Vertrauen der Öffentlichkeit in demokratische Institutionen beeinflussen könnte, je nachdem, ob es als „prinzipientreu und evidenzbasiert" oder als „rein politisch oder vorherbestimmt" wahrgenommen wird.