SEC「兩年上鏈」預言：DTCC 清算體系的代幣化重構

SEC 主席保羅·阿特金斯指出，美國金融市場包括股票、固定收益、國債和房地產等，可能在未來兩年內全面遷移至區塊鏈技術架構之上，這將是自 20 世紀 70 年代電子交易以來最重大的結構性變革。本文源自@BlazingKevin_ 所著文章，由PAnews 整理、編譯及撰稿。 （前情提要：SEC隱私會議警告：金融法規已成區塊鏈監獄，首要重點保障人權與技術中立 ） （背景補充：那斯達克向 SEC 申請 5×23 交易新制，美股「不打烊」最快 2026 下半年上路 ）   SEC 主席保羅·阿特金斯指出整個美國金融市場，包括股票、固定收益、國債和房地產等，可能在未來兩年內全面遷移至支撐加密貨幣的區塊鏈技術架構之上。這可以說是美國金融體系自 20 世紀 70 年代電子交易出現以來最重大的結構性變革。 1. 全面上鏈的跨部門協作框架與實際貢獻 阿特金斯推行的「Project Crypto」倡議並非 SEC 單方面行動，它建立在跨越立法、監管和私營部門的系統性合作之上。實現價值超過 50 兆美元的美國金融市場（包括股票、債券、國債、私人信貸、房地產等）的全面上鏈，需要多方機構明確角色和貢獻。 1.1 全面資產化中會介入的政府部門 需要補充說明的是，「Project Crypto」和「創新豁免」機制承認了區塊鏈技術與現有金融法規的不兼容性，提供了一個受控的試驗環境，允許傳統金融機構 (TradFi) 在不違反核心投資者保護原則的前提下，探索和實施代幣化基礎設施。 GENIUS Act 通過創建合規的、有全額儲備背書的穩定幣，明確監管權移交給銀行監管機構，解決了機構在鏈上進行交易和抵押所必需的 Cash Leg 問題。 CLARITY Act 通過劃分 SEC 和 CFTC 的管轄權，明確針對加密原生平台並創建了「成熟」的定義，使得機構能夠明確知道其持有的數位資產（如比特幣）在哪個監管機構的框架下運作，同時為加密原生平台提供了註冊成為聯邦監管中介機構（「經紀商/交易商」）的途徑。 OCC 成立於 1973 年，專門為選擇權、期貨和證券借貸交易提供清算和結算服務，促進市場穩定性和完整性。CFTC 是期貨市場及期貨商的主要管理者。 這種跨部門的協同，是美國金融市場實現全面上鏈的先決條件，為後續 BlackRock、摩根大通等巨頭大規模部署和 DTCC 等核心基礎設施的整合奠定了堅實基礎。 1.2 傳統金融巨頭的協作 在美國傳統金融巨頭的協作藍圖中，各機構的深化布局體現了更為具體的戰略側重與技術細節。貝萊德為首個在公鏈（以太坊）上發行的代幣化美國國債基金，這奠定了其作為資產管理方將傳統金融收益引入公鏈生態的基石地位。 摩根大通在將其區塊鏈業務更名為 Kinexys 後，它允許銀行在數小時內而非數天內完成代幣化抵押品與現金的原子互換，顯著優化了流動性管理；同時，其在 Base 鏈上試點 JPMD 的舉措，被視為向更廣闊的公共區塊鏈生態系統延伸的戰略性步驟，旨在尋求更強的互操作性。 最後，存管信託與清算公司 (DTCC) 的具體突破由其子公司存管信託公司 (DTC) 完成，作為全球最重要的交易基礎設施提供商，其獲得的 SEC「無異議函」使其能夠將傳統的 CUSIP 系統與新的代幣基礎設施連接起來，從而在受控環境中正式開啟了包括羅素 1000 成分股在內的主流資產代幣化試點。 2. 全面代幣化後的金融環境與影響分析 資產代幣化的核心目標是打破傳統金融的「孤島效應」和「時間限制」，打造一個全球化的、可編程的、全天候的金融系統。 2.1 金融環境的重大提升：效率與性能的飛躍 代幣化將帶來傳統金融系統難以比擬的效率和性能優勢： 2.1.1 結算速度的飛躍 (T+1/T+2 到 T+0/秒級)： 提升：區塊鏈能夠實現近乎即時的 (T+0) 甚至秒級結算和交割，與傳統金融市場通常需要的 T+1 或 T+2 結算週期形成鮮明對比。UBS 在 SDX 發行的數位債券展示了 T+0 結算能力，歐洲投資銀行的數位債券發行也將結算時間從五天縮短到了一天。 解決的痛點：極大地減少了結算滯後帶來的交易對手信用風險和操作風險。對於像回購和衍生品保證金這類對時間敏感的交易，結算速度的提升至關重要。 2.1.2 資本效率的革命與流動性釋放： 提升：實現了「原子交割」，即資產和支付在單個、不可分割的交易中同時發生。同時，通過代幣化，可以釋放當前鎖定在結算等待期或低效流程中的「沉睡資本」。例如，可編程抵押品管理每年可釋放超過 1,000 億美元的被困資本。 解決的痛點：消除了傳統「先交付後付款」操作中的本金風險。降低了對清算所高額保證金緩衝的需求。同時，代幣化貨幣市場基金 (TMMFs) 可以作為抵押品直接轉移，保留了收益，避免了在傳統系統中需要贖回現金再重新投資帶來的流動性摩擦和收益損失。 2.1.3 透明度與可審計性的增強： 提升：分散式帳本提供單一、不可篡改的權威所有權記錄，所有交易歷史公開、可驗證。智能合約可以自動執行合規檢查和公司行為（如派息）。 解決的痛點：徹底解決了傳統金融中資料孤島、多重記帳和手工對帳的低效問題。為監管機構提供了前所未有的「上帝視角」，能夠進行即時、穿透式監管，有效監控系統性風險。 2.1.4 24/7/365 的全球市場訪問： 提升：市場不再受限於傳統銀行的工作時間、時區或節假日。代幣化使得跨境交易更為順暢，資產可在全球範圍內進行點對點轉移。 解決的痛點：克服了傳統跨境支付和流動性管理中的時滯和地域限制，尤其利好跨國公司的現金管理。 2.2 受到影響最大的參與者 代幣化帶來的變革是顛覆性的，對以下幾類市場參與者產生了最大的影響： 主要挑戰與風險： 流動性和淨額結算的權衡：DTCC 當前通過對數百萬筆交易進行淨額結算，將實際需要轉移的現金和證券量減少 98%，實現了巨大的資本效率。原子化結算 (T+0) 本質上是即時全額結算 (RTGS)，這可能導致淨額結算效率的損失，需要市場在速度和資本效率之間尋找混合解決方案，例如日內回購。...