中國人民銀行官員呼籲加強穩定幣監管，同時中國推出數字人民幣跨境平台

中國人民銀行研究局局長王信在2026年陸家嘴論壇上表示，監管機構需要追蹤穩定幣對國際支付的影響。

王信發表上述言論之際，北京在推進數字人民幣全球化的國家主導基礎設施建設的同時，對私人發行的數字代幣仍保持謹慎態度。

金融機構紛紛加入中國新數字人民幣平台

中國人民銀行研究局局長王信在2026年陸家嘴論壇全球金融治理專題討論中表示，跨境投資與貿易有賴於高效、多元且具備韌性的支付體系。

然而，他同時提及支付渠道所帶來的風險，指出相關渠道可能被用作地緣政治武器，以干擾正常的跨境貿易。

王信表示，除穩定幣外，跨境使用的央行數字貨幣（CBDC）同樣需要各國政府加強觀察與政策協調。

王信發言數小時後，26家金融機構簽署協議，成為由數字人民幣中心國際有限公司運營的區塊鏈跨境平台CBETS的首批直接參與者。該平台將參與銀行與多個司法管轄區的支付及數字法定貨幣系統相互連接。

參與機構包括渣打銀行（中國）及中資銀行在泰國、新加坡、老撾、阿聯酋、卡塔爾、巴西、香港及澳門的境外分支機構。CBETS提供全天候結算服務，同時採用鏈上及鏈下智能支付工具。

江蘇蘇商銀行研究員付一夫向《中國日報》表示，CBETS透過採用分佈式賬本技術及央行直連系統，可將結算時間從數天縮短至數秒。

點對點清算消除了代理銀行收取的多層手續費，智能合約使交易可追溯，從而降低了洗錢風險。

作為首批參與機構之一的交通銀行表示，該行已與一家馬來西亞機構達成合作，允許境外訪客透過海外電子錢包使用數字人民幣進行支付。

中國是否應對穩定幣感到憂慮？

美國外交關係委員會於2025年8月發表分析報告，指出以美元為錨的穩定幣對中國資本管制構成威脅。美國於2025年7月簽署的《GENIUS法案》建立了一套機制，允許可編程數字美元在全球各地錢包之間自由流通。

美國外交關係委員會引用的部分預測顯示，自該法案通過後僅三年內，新增美元錨定穩定幣的流通規模可能高達1.75萬億美元。對北京而言，如此龐大的規模有可能形成一條當局難以有效管控或監測的美元交易渠道。

然而，Cryptopolitan此前報道，中國大陸正圍繞國家發行的數字貨幣構建體系，而香港則正在推行針對私人穩定幣發行商的牌照制度。

2026年2月，中國人民銀行（PBOC）及其他七個機構聯合禁止了在在岸（CNY）及離岸（CNH）市場發行未經授權的人民幣錨定穩定幣。

同一指令對協助未經授權穩定幣或代幣化項目的中國科技公司、營銷公司及支付服務商引入了連帶責任，即便相關項目在境外運營亦不例外。

北京透過將數字人民幣重新定性為「數字存款貨幣」，消除了私人穩定幣相較於政府支持代幣的一項關鍵優勢，此舉自2026年1月1日起正式生效。此後，商業銀行須對已驗證的數字人民幣錢包支付利息，並將其納入國家存款保險體系。

與此同時，香港正依據《穩定幣條例》審查數十份申請。香港金融管理局（HKMA）預計向不超過四家機構發放首批牌照，目前已率先向香港上海滙豐銀行（HSBC）及Anchorpoint Financial Limited發放前兩張牌照。

Circle行政總裁Jeremy Allaire表示，該公司正積極申請在香港經營美元錨定穩定幣的牌照。

獲牌發行商須至少擁有2,500萬港元的實繳股本，且每枚發行的穩定幣均須由與發行商自有資金獨立存放的優質流動資產作充分背書。持有人亦須能夠以面值贖回穩定幣，且不得收取不合理費用。

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