參議員推動在《GENIUS法案》下對穩定幣實施州級監管

一個跨黨派的美國參議員團體正敦促財政部在穩定幣監管中保留州級權力。他們主張，規模較小的發行方不應在《GENIUS法案》下被迫納入完全集中的聯邦監管模式。

由參議員Cynthia Lummis領銜，聯同參議員Kirsten Gillibrand和Bill Hagerty，立法者於6月16日致函財政部長Scott Bessent，要求進一步釐清各州如何在該法案下獲得資格監管支付穩定幣發行方。

美國參議院就《GENIUS法案》實施致財政部長Scott Bessent的信函。來源：美國參議院 

此次討論正值《GENIUS法案》的實施進入關鍵階段，這是今年美國最重要的穩定幣監管更新之一。

參議員尋求明確的州參與規則

立法者強調，國會的初衷是保留美國的雙重銀行體系，允許各州繼續在監管數位資產業務中發揮重要作用。根據該法律，資產規模低於100億美元的穩定幣發行方若其監管框架被認定與聯邦標準「實質相似」，可在州監管下運營。規模較大的發行方則仍須接受聯邦直接監管。

目前，僅有少數主要穩定幣超過100億美元門檻，包括Tether的USDT、Circle的USDC和USDS。

在信函中，參議員要求財政部提供：

• 明確的州申請及認證程序。
• 明定的審查時間表。
• 持續性的認證流程，而非一次性的審批窗口。
• 針對不同立法日程的州提供彈性安排。

立法者表示，若未能提供程序性指引，可能會抑制創新，並限制各州在不斷壯大的穩定幣領域中的未來參與。

此次討論的重要性

這一議題凸顯了塑造數位資產監管的更深層政策問題：監管權力應集中於華盛頓，還是各州應保留權力以促進競爭與創新？州級監管模式的支持者認為，地方監管機構在金融監管中歷來扮演重要角色，能夠更迅速地回應新興技術。

他們也相信，具競爭性的監管環境有助於鼓勵新進入者進入穩定幣市場，同時維持強有力的消費者保護。此次討論正值機構對穩定幣的興趣持續增加，各金融機構正積極準備符合新監管框架的產品。

Lummis持續推動更廣泛的加密貨幣規則

此次最新進展也與圍繞《CLARITY法案》的持續努力相互交織，該法案是另一項正在國會推進的重要數位資產法案。參議員Cynthia Lummis一直是該法案最強力的倡導者之一，她主張更清晰的規則對於創新和消費者保護至關重要。該法案將在美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間劃分監管職責，同時為開發者、穩定幣發行方和去中心化金融項目提供法律確定性。

Lummis近期的聲明強調，《CLARITY法案》將引入現代披露標準，支持自我托管權利，並為調查加密相關詐欺的執法機構分配額外資源。

隨著立法者繼續就《GENIUS法案》和《CLARITY法案》展開談判，其結果可能對美國數位資產監管的未來產生重大影響。對於今日關注加密新聞的投資者、企業和政策制定者而言，未來數月華盛頓所作出的決定，或將決定創新與監管如何在下一代金融基礎設施中共存。

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