川普案迫使美國最高法院面對美國人失去公民身份的可能性

上週美國最高法院聽取有關川普總統終止出生公民權行政命令合憲性的辯論時,大法官索尼婭·索托馬約爾似乎持懷疑態度。

該命令僅適用於未來出生的嬰兒,川普政府要求法院將現有公民排除在任何裁決之外。然而,這位資深自由派大法官並不確定事情會如此發展。

「但如果接受你的立場邏輯,就意味著本屆總統或下任總統或國會或其他人可以決定不應只適用於未來,」索托馬約爾對美國副檢察長D. John Sauer說,他是政府在法院的首席辯護人。「根據你的理論,將沒有任何限制。」

出生公民權案件「川普訴芭芭拉」正迫使最高法院面對美國可能成為一個截然不同國家的前景——一個美國人可能失去公民身份、嬰兒出生時實際上無國籍的國家。這也是一個更接近其過去的國家,當時廣大人群被排除在令人垂涎的美國人頭銜之外。

法院多數派,包括幾位保守派大法官,似乎不被川普政府的論點所說服,該論點認為重建時期批准的憲法第十四條修正案並不保證幾乎所有在美國領土上出生的人都能獲得公民身份。法院很可能在今年稍後推翻這項從未生效的命令。

但無論裁決如何,這個案件已引發了一場關於誰是美國人的高風險辯論——以及該定義的後果——這場辯論正在法庭上、法庭文件中以及最高法院台階上展開。

「出生公民權不僅僅是一項法律原則,」諾曼·王上週在最高法院外的示威活動上說。

王是黃金德的孫子,黃金德出生於舊金山,但在一個多世紀前訪問中國後被拒絕入境。當時的官員辯稱他不是公民,但他將案件上訴至最高法院,在1898年的一項裁決中,大法官們確認幾乎所有在美國出生的兒童都被保證獲得公民身份。

「這是關於我們作為一個國家身份的宣言,」王談到出生公民權時說。「它確認美國不是由血統或排斥來定義的,而是由共同價值觀和平等權利來定義的。」

不同的觀點

川普和一些共和黨人對出生公民權有不同的看法。

第十四條修正案規定「所有在美國出生或歸化的人,並受其管轄的,都是美國公民和其居住州的公民。」

一直致力於實施大規模驅逐的川普政府主張,非法或臨時在美國的父母所生的孩子不受該國管轄。大多數歷史學家和法律學者駁斥這一立場。

川普重返白宮首日簽署的行政命令稱公民身份是一種特權——而非權利——是「無價且深刻的禮物」。

在最近的橢圓形辦公室活動中,川普告訴記者,出生公民權旨在將公民身份擴展到內戰後的前奴隸及其子女。

「原因與奴隸的嬰兒有關,」川普說。

一些共和黨人接受了美國作為一個由獨特文化遺產聯繫的國家的概念——有時用讚揚歐洲移民的語言——而不是由美國理念或一套共同原則團結起來的人民。像川普一樣,他們主張對移民採取限制性做法。

在去年秋季的國家保守主義會議上——這個觀點有時被賦予的名稱——密蘇里州共和黨參議員埃里克·施密特稱美國是「一種屬於我們且僅屬於我們的生活方式,如果我們消失了,那麼美國也將不復存在。」

施密特於1月與德州共和黨眾議員奇普·羅伊一起向最高法院提交了支持該行政命令的簡報。

「公民身份條款僅適用於那些被允許將我們的國家作為其永久和合法家園的人,」簡報中說。

撤銷公民身份?

上週在最高法院,索托馬約爾就1923年最高法院「美國訴辛德」案對索爾施壓。在該案中,大法官裁定來自印度的錫克教徒巴格特·辛格·辛德沒有資格獲得公民身份。

辛德辯稱他是「自由白人」,這是當時聯邦法律允許歸化的一類人。法院認為辛德根據該短語的普遍理解不符合該定義。聯邦政府在該裁決後撤銷了數十名南亞裔美國人的公民身份。

索爾重申川普政府只要求「前瞻性救濟」,促使索托馬約爾插話。

「不,我要對你說的是,是的,這就是你現在要求的救濟,」索托馬約爾說。「我問的是,你的理論邏輯是否允許辛德案裁決後發生的事情,即政府可以撤銷在這裡出生的非法居民的公民身份。」

索爾回答不會,最後總結說「我們不要求任何追溯性救濟。」

這次交流凸顯了許多移民倡導者擔心的情況,即如果最高法院剝奪出生公民權。

在法庭簡報中,加州大學爾灣分校法學院弗雷德·T·是松中心(致力於通過訴訟推進種族正義)和70多個其他非營利組織警告說,維持該命令將引發撤銷無數美國人公民身份的努力。

儘管該命令被設計為僅向前看,但這些組織表示它威脅著更深層的傷害。要維持川普的命令,最高法院需要得出結論:在美國領土上出生不能保證公民身份。一旦發生這種情況,他們辯稱,「很容易」想像政府追溯性地剝奪公民身份。

「在這種情況下,如果國會不進一步干預,受影響的個人將變成無證件者,其中許多或大多數將變成無國籍者,」簡報中說。

美國公民自由聯盟全國法律總監王塞西莉亞在最高法院反對該命令時表示,第十四條修正案為公民身份提供了「固定、明確的規則」,這有助於國家的成長和繁榮。

她警告說,該命令將使大量美國法律變得毫無意義。

「成千上萬的美國嬰兒將立即失去公民身份,」王說。「如果你相信政府的理論,數百萬美國人——過去、現在和未來——的公民身份可能受到質疑。」

阿麗安娜·菲格羅亞對本報導有貢獻。

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