巴基斯坦批准《2026年虚拟资产法案》,成立PVARA以许可和监管所有加密服务提供商

巴基斯坦国会已通过《2026年虚拟资产法案》,这是该国制定的最全面的数字资产法律框架。

该法案还成立了巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA),并授权其对该国所有加密货币服务提供商进行许可、监管和监督。

PVARA表示:"该框架旨在促进透明度、保护投资者、确保虚拟资产市场的完整性和稳定性,同时促进金融科技的负责任创新。"

PVARA主席Bilal Bin Saqib同时也是巴基斯坦加密货币委员会的首席执行官,他在X上写道:"一年前,巴基斯坦的数字资产领域充满不确定性和灰色地带。今天,我们拥有了该国首个建立虚拟资产监管机构的国会法案,这是在2025年推出的总统法令基础上建立的。"

新法律赋予PVARA哪些权力?

新成立的PVARA有权对交易所、托管机构、钱包运营商、代币发行方、借贷平台以及所有未经许可运营的机构处以最高5000万巴基斯坦卢比(约17万9000美元)的罚款和5年监禁。

未经授权的代币发行将面临单独的处罚,最高2500万巴基斯坦卢比(8万9000美元)和3年监禁。现有服务提供商有6个月时间遵守规定或停止运营。

根据PVARA的说法,该立法还赋予其"打击与虚拟资产相关的洗钱、恐怖融资和其他非法活动的权力,使巴基斯坦的监管方式符合国际标准。"

公司还需要确保其服务符合伊斯兰教法。

巴基斯坦在立法前做了哪些准备?

2026年2月,PVARA正式启动了监管沙盒,这是一个受监督的环境,允许公司在监管监督下测试实际应用案例,包括代币化、稳定币、汇款以及出入金基础设施。

2025年12月,PVARA向全球最大的两家加密货币交易所Binance和HTX颁发了无异议证书(NOC)。

在他最近在X上的帖子中,Bin Saqib表示:"随着NOC已经发放,银行渠道正在与巴基斯坦国家银行协调开发,我们现在正在朝着符合全球反洗钱和金融诚信标准的全面许可框架迈进。"

大约在同一时期,巴基斯坦财政部宣布已与Binance签署谅解备忘录(MOU),探索基于区块链的代币化,涉及高达20亿美元的政府支持的现实世界资产。

这对巴基斯坦及其邻国意味着什么?

巴基斯坦拥有全球最高的加密货币采用率之一,PVARA估计有3000万至4000万巴基斯坦人活跃于数字资产领域,行业评估显示与巴基斯坦相关的年度数字资产交易活动超过3000亿美元。

然而,在立法之前,没有监管该领域或照顾数百万采用者的框架。

Bin Saqib表示,他试图解决该行业的模糊性,而这项法案似乎正是为了达成这一目标。

该国通过加密货币法律可能会给印度增加压力,印度在全球采用调查中处于领先地位,但仍在没有同等立法框架的情况下运营,这可能会加速其自身的监管进程。

如果你正在阅读这篇文章,你已经领先一步。通过我们的时事通讯保持领先。