文章作者、来源：0x9999in1，ME News



TL;DR

• 截至 2026 年 5 月，全美已有 78 个司法辖区对数据中心实施暂停或禁令，一年前这个数字只有 8 个，4 个已升级为永久禁建。
• 盖洛普 5 月 13 日民调：70% 美国成年人反对家门口建数据中心，48% 是"强烈反对"，而 2025 年同口径数字还是 42%。
• 仅 2026 年第一季度，被阻挡或延迟的数据中心项目就达 75 个，涉及资金约 1300 亿美元。
• 6 月 1 日，OpenAI 与 Oracle 的 Stargate"谷仓"项目（160 亿美元、1GW）在密歇根萨林镇正式破土，但其周边 50 英里内已有 20 多个城镇通过禁令。
• 俄亥俄、伊利诺伊、亚利桑那三州在 5 月底到 6 月先后暂停数据中心税收优惠，纽约 S 10642 一年期禁令法案正等待州长 Hochul 签字。
• Sanders 与 AOC 在联邦层面提案，右翼 Humans First 定于 7 月 18 日发起全国抗议，AI 算力第一次成为"跨党派"的公共议题。

算力扩张撞上了美国的"小镇墙"

故事得先从一个数字讲起。

8。

这是 2025 年同期，美国数据中心禁令追踪表上的辖区数量。

78。

这是 2026 年 5 月的数字。69 个还在限制期内，4 个直接画了句号——永久禁建。

12 个月，10 倍增长。这不是趋势，是踩雷。

而如果你把范围放宽到所有 2023 年以来的州与地方限制性立法，数字超过 300 项，其中超过 275 项扎堆出现在 2026 年。中西部和南部最猛——那正好是科技巨头最想插旗的地方。

巧不巧？

不巧。这是因果。

一张被低估的民意图

5 月 13 日，盖洛普扔出一份民调：70% 的美国成年人反对家门口建 AI 数据中心，48% 是"强烈反对"。

去年这个数字是多少？42%。

12 个月，从"将信将疑"涨到"群情激愤"。

更尴尬的是另一个数字：实际居住在数据中心附近的美国人，只有 8%。

也就是说，92% 没见过这玩意儿的人，已经决定不欢迎它。

为什么？水、电、噪音、景观，还有房价。这些不是抽象议题，这是账单。

联合国大学 6 月初的报告补了一刀：2025 年全球数据中心总耗电 448 TWh，比全世界绝大多数国家都多，按当前轨迹，到 2030 年将逼近 945 TWh，相当于巴基斯坦、孟加拉国、尼日利亚三国电力消费之和。

水呢？AI 数据中心在 2025 年用掉了 2640 亿加仑。Nvidia 6 月 22 日援引曼哈顿研究所数据反驳，说这只占美国每日用水的 0.2%。

数字没错。但小镇居民关心的是地方账，不是联邦账。

亚利桑那一个郡的地下水位下降，跟全国平均没关系。俄亥俄居民电费涨 20%，听不进"全国平均增幅可控"这种话。

这就是 AI 扩张的根本困境：宏观上微不足道，微观上压死骆驼。

Stargate 那一锹土，挖出了一片雷区

密歇根：120 亿美元的破土仪式与 50 英里的禁令带

2026 年 6 月 1 日，密歇根萨林镇，OpenAI、Oracle、Related Digital、Blackstone、Walbridge 和州长 Whitmer 联合主持了一场仪式。

项目叫"The Barn"（谷仓）。

数字漂亮：投资 160 亿美元，1GW 算力规模，密歇根州史上最大单笔经济投资。州政府配套政策也给到天花板——对投资超 2.5 亿美元、创造超 30 个工作岗位的数据中心，免税优惠直接铺到 2050 年。

听起来是个完美的双赢叙事？

可现实是，萨林镇议会曾经投票否决了 Stargate 的规划变更。Stargate 团队起诉，赢了，才有了 6 月 1 日这一锹土。

更扎心的在后面。

破土时点之前，Stargate 项目周边 50 英里内，已经有超过 20 个城镇通过了数据中心禁令。整个密歇根州的限制性区域超过 50 个。

什么意思？

意思是 OpenAI 的"星门"准时落地了，但落进了一片正在收紧的雷区。它的第一个数据中心还没建成，下一个、下下一个的选址，已经被周边社区提前堵死。

更微妙的政治细节是，密歇根州务卿 Jocelyn Benson 因为丈夫供职于该项目开发商而受到选区质询。2026 是中期选举年，分析人士已经在押注：数据中心会成为这一轮选举的"局部决定性议题"。

德州那边的共和党人也在发出类似警告——农村选民因电价飙升和用水问题，扬言改投民主党。

议题翻面了。AI 数据中心，正在变成一张能搅动选票的牌。

这不是密歇根独有的剧本

密苏里 Festus 市，2026 年 4 月，居民通过投票直接罢免了半数市议员，原因是这些议员批准了一个 AI 数据中心项目。

不是抗议，是行动。

弗吉尼亚——全美数据中心最密集的州——多个郡的零售电费在 12 个月里上涨两位数百分点。

加州 FM3 Research 5 月 17 日到 24 日做了一份针对 11 月选民的民调，850 人受访，70% 反对在所在社区建数据中心。

新墨西哥的 Socorro 县通过了为期一年的暂停令。

这些都不是孤例。这是一张正在拼合的全国地图。

当州长开始收回支票簿

事情更有意思的地方在于，州政府终于动了。

过去两年，"用税收优惠抢数据中心"是各州的标配动作。谁优惠多，谁就赢。

现在画风变了。

俄亥俄州，2026 年 5 月 27 日，共和党州长 DeWine 宣布暂停审批新的数据中心税收减免申请，理由是要让州委员会研究真实成本。俄亥俄一向被视为数据中心选址热土，这一刀砍在自己腿上。

伊利诺伊州，6 月 5 日，民主党州长 Pritzker 在与州议会僵局后行政指令冻结税收激励，自 7 月 1 日起暂停《数据中心投资计划》下所有新协议。

亚利桑那州，州长 Hobbs 签署预算，从 2026 年 7 月 1 日起，对数据中心销售税豁免实施为期三年的暂停，直到 2029 年 6 月 30 日。

三个州，三个政党，一个动作。

这才是真正的信号。

不是"我们不要数据中心"，是"我们不再为它埋单"。

纽约更直接。州议会通过的 S 10642 法案，对大型站点实施一年期许可禁令，正等州长 Hochul 签字。缅因州州长 4 月否决了类似法案，被部分媒体认为是 2026 数据中心议题的"分水岭事件"——否决之后，反弹声浪更大，而非更小。

巨头们这两年最擅长的叙事是什么？投资规模 + 工作岗位 + GDP 拉动。

但你仔细看看 Stargate 在萨林的承诺——160 亿美元投资，创造的就业是几千个建设期岗位 + 长期运营岗位通常只有几十到一两百个。

160 亿换几十个长期岗位，平均每个岗位的资本投入比传统制造业高出数十倍。

这账，地方政府不是算不出来。

是过去两年，被"AI 国运叙事"压住了不敢算。

现在敢了。

一场跨党派的怒火

左右两端罕见合流

参议院独立人士 Bernie Sanders，与众议院民主党人 Alexandria Ocasio-Cortez，6 月联合提议在联邦层面对数据中心实施暂停令。

右翼保守派组织 Humans First，定于 2026 年 7 月 18 日发起全国性抗议，目标是多个州的数据中心选址。

左翼担心：垄断、电网寡头化、社区被资本碾过。

右翼担心：圣经带的小镇生活方式被硅谷吞噬，农田变机房，地下水抽干。

理由完全不同。

诉求完全一致：先停一停。

在 2026 这个高度极化的美国，AI 数据中心议题做到了一件难得的事——把两端的人，逼到了同一张桌子前。

这种共识非常危险。

对监管者来说，是机会。

对科技巨头来说，是死亡之吻。

这股风为什么停不下来

有人会说，禁令多半是临时的——一个月到一年——熬过去就好了。

但要注意两点。

第一，新泽西州等十几个地区已经把临时禁令升级为永久禁令。一旦永久，就回不去了。

第二，州层面从税收优惠撤退，破坏的是产业的经济模型。没有税收减免的数据中心 ROI，对超大规模建设方来说仍可承受，但对边缘玩家、对二线选址、对那些原本指望"政策套利"的项目，等同于判刑。

Data Center Watch 的统计很说明问题：仅 2026 年 Q1，被阻或被延的数据中心项目就达 75 个，涉资约 1300 亿美元。

1300 亿美元，三个月，蒸发在地方议会的会议室里。

而 AI 产业接下来 18 个月还有几千亿规划资本要落地。

碰撞才刚刚开始。

算力没有原罪，但它必须学会做邻居

我们不必假装这场抵制全无非理性成分。

92% 没见过数据中心的人决定反对它，里面当然有 NIMBY，有谣言，有政治投机。盖洛普民调里关于"景观破坏"的担忧，在很多偏远工业区其实并不严重——那里本来就没什么"景观"可破坏。

但抓住这些瑕疵嘲讽民意，是科技行业过去十年最常犯的错。

Uber 错过过一次。Airbnb 错过过一次。加密货币错过过一次。

现在轮到 AI 算力。

真正的问题不是"民众不懂技术"。

是科技巨头进入一个社区时，带的剧本错了。

带的是"我给你 GDP、你给我电网"，不是"我和你一起重新设计电网、水、噪音、土地"。

是把数据中心当工业地产建，不是当公共设施改造。

是把地方议会当审批章，不是当合伙人。

OpenAI 在萨林镇用诉讼赢了规划变更，从法律上无懈可击。但从公关上，赢了官司，输了未来 50 英里。

UN 的报告、盖洛普的民调、78 个辖区的禁令、三个州的税收暂停、Sanders 和 AOC 的提案、Humans First 的抗议日历——这些信号叠加在一起，已经不是"风声"，是基本面的偏移。

AI 数据中心，过去两年是华尔街最稳的故事。

接下来两年，它得学会一件全新的事：在小镇议会上把自己讲明白。

讲不明白的，会被一票否决。

讲明白的，才能拿到 2030 年。

故事大概就是这样。

技术总是跑得很快。

但供它呼吸的电网、土地和人，跑不动。

跑不动的那一头，最终决定算力能走多远。

这件事，没人能绕过去。

参考资料

1. Gallup, "Americans' Views on Data Center Construction Near Home," May 13, 2026.
2. Compute Forecast, "Data Center Moratoriums Hit 78 Jurisdictions in One Year," May 2026.
3. Data Center Dynamics, "Oracle and OpenAI Start Construction on Stargate Data Center Campus in Saline Township, Michigan," June 1, 2026.
4. Oracle Press Release, "Related Digital, Blackstone, Oracle, OpenAI, Walbridge and Governor Whitmer Celebrate Construction of Stargate Campus," June 1, 2026.
5. The New York Times, "The Movement to Stop Data Centers," June 9, 2026.
6. Multistate Insider, "State Data Center Policy: Governors Restrict Tax Exemptions," June 22, 2026.
7. Fortune, "Data center protests are a national sport, despite only 8% of Americans living near one," June 22, 2026.
8. United Nations University / UN News, "AI's environmental costs threaten water, land and climate," June 2026.