[观点] 心理社会风险——菲律宾工作中隐藏的代价

问题不仅仅在于我们创造了多少就业机会，更在于人们的工作条件。

在沿海社区，渔民和水产养殖工人承受着漫长且难以预测的工作时间，往往孤立无援，承受着完成生产任务的压力。在矿区，工人在危险的环境中工作，同时面临巨大的经济压力和不确定性。

在许多家庭中，当收入不稳定、工作难以为继时，家庭被迫做出艰难的抉择，包括让孩子外出工作以维持生计。

这些并非个别情况。它们反映了菲律宾劳动力市场中一个更深层的现实——一个在很大程度上仍不为人知的现实：工作中的社会心理风险。

在2026年世界职业安全与健康日，我们再次意识到，工作场所安全不仅关乎实体危害。越来越多地，更严重的风险是那些我们看不见的：压力、长时间工作、工作不稳定、孤立，以及遭受暴力或胁迫。

国际劳工组织近期发布的报告《社会心理工作环境：全球发展与行动路径》揭示了这一问题的严峻程度。社会心理风险每年在全球造成超过84万人死亡，并导致数百万健康生命年的损失。

长时间工作影响心理健康

在亚太地区，近一半的工人每周工作超过48小时——远高于其他地区。

这反映了当今许多菲律宾工人所面临的现实。

全国数据进一步印证了这一点。近期调查显示，菲律宾约60%的工人表示心理健康欠佳影响了他们的工作效率，而多达75%的工人认为公开谈论心理健康问题可能会限制其职业发展前景。污名化依然是一大障碍，使风险在演变成危机之前始终被掩盖。

社会心理风险往往被视为次要问题。但实际上，它处于一些最严峻劳工挑战的核心。

在渔业、水产养殖和采矿等行业——这些工作往往地处偏远、非正规且监管薄弱——社会心理压力与经济脆弱性相结合，为剥削的滋生创造了条件。孤立、债务、收入不稳定以及生产压力可能使工人陷入遭受虐待的境地。在监督薄弱、工人缺乏话语权的地方，恶劣工作条件与强迫劳动之间的界限可能变得危险地模糊。

在家庭层面，后果同样严峻。当成年人无法获得稳定且体面的工作时，儿童往往被迫投入劳动——尤其是在农业、小规模采矿和非正规服务业。

菲律宾还能做什么？

因此，社会心理风险不仅仅关乎压力——它们是可能导致强迫劳动和童工问题的途径之一。

菲律宾已迈出重要一步，批准了《2019年暴力和骚扰公约》（第190号）。这是确保工作环境免受暴力和骚扰——无论是身体上、心理上还是经济上——的明确承诺。

菲律宾劳工及职业安全与健康法律日益认识到，保护工人健康既包括身体健康，也包括心理健康。挑战在于确保这一点在实践中得到持续贯彻。

这意味着要加强劳工检查，确保安全的举报机制，并将保护范围延伸至非正规和偏远地区的工人。否则，进展将面临参差不齐的风险。

国际劳工组织的信息十分明确：社会心理风险并非不可避免。它们源于工作的设计和管理方式。

过重的工作负荷、难以预测的工作安排、缺乏自主权以及薄弱的支持体系，并非偶然。它们是人为决策的结果，可以加以改变。

预防社会心理风险

预防需要公平的工作时间、合理的工作要求、安全且相互尊重的工作场所，以及供应链中负责任的商业行为。

应对社会心理风险需要集体行动。政府必须加强政策制定和执法。雇主必须对工作的组织方式负责。

工人必须能够发声并被倾听。社会对话至关重要。

菲律宾已做出重要承诺。但在当今全球经济中，仅有承诺是不够的。

劳工条件与贸易、投资和供应链的联系日益紧密。

国际合作伙伴正在给予更多关注——不仅关注书面上的法律，更关注工作在实践中的实际情况。社会心理风险、强迫劳动和童工问题如今都在审视之列。

工作不应以牺牲尊严为代价。确保这一点不仅是一项社会义务，对于提升劳动力市场表现、维持投资者信心，以及维护菲律宾在日益重视标准的全球经济中的公信力，同样至关重要。– Rappler.com

Khalid Hassan是国际劳工组织菲律宾国家办事处主任。