Сенат США офіційно забороняє цифровий долар до 2030 року, поки регулятори об'єднуються щодо криптовалюти

Заборона охоплює не лише пряму емісію CBDC, а й будь-який "по суті схожий" цифровий актив, створений безпосередньо Федеральною резервною системою США (FRS) або через посередників, як повідомляє The Hill.

Чому положення про CBDC має значення

Включення заборони CBDC в той, що в першу чергу є законопроєктом про житло, не є випадковістю. Це відображає, наскільки політично заряженими стали дебати про цифровий долар. Законопроєкт був спільно внесений головою Банківського комітету Сенату Тімом Скоттом (R-SC) і членом комітету Елізабет Воррен (D-MA) – незвичайне поєднання, яке свідчить про те, наскільки широко опозиція до випущеної урядом цифрової валюти поширюється по партійних лініях.

Прихильники заборони, включаючи сенатора Теда Круза та керівника фракції більшості Палати представників Тома Еммера, висловлювали свої занепокоєння. Їхній аргумент: CBDC надасть федеральному уряду безпрецедентну видимість індивідуальних витрат – те, що Круз назвав інструментом спостереження "в стилі КПК". Адміністрація Трампа підтримала цю позицію, заявивши, що цифровий долар створює "значні загрози для особистої приватності та свободи".

Те, що заборона не обмежує, є не менш показовим. Приватні цифрові валюти, деноміновані в доларах – зокрема ті, що є відкритими, безперешкодними та зберігають конфіденційність – повністю виключені. Це прямий зелений сигнал для емітентів стейблкоїнів, таких як Circle (USDC) і Tether (USDT). Фінансові аналітики вже зазначають, що усунення Федеральної резервної системи США (FRS) як потенційного конкурента ліквідує основне джерело невизначеності для приватного ринку стейблкоїнів, потенційно прискорюючи масове інституційне впровадження.

Цей законодавчий крок слідує за законом GENIUS, ухваленим у червні 2025 року, який встановив перші федеральні регуляторні рамки для стейблкоїнів – сигналізуючи про навмисну модель: блокувати урядовий продукт, легітимізувати приватний.

Глобальний розрив

Рішення Сенату не існує у вакуумі. Понад 130 країн зараз перебувають на різних етапах розробки CBDC. Європейський центральний банк планує запуск цифрового євро у 2029 році. Цифровий юань Китаю вже діє. США, які колись вважалися лідером у глобальній фінансовій інфраструктурі, тепер явно призупиняються, поки конкуренти просуваються вперед.

Критики – переважно економісти та кілька демократів – порушили законні питання про те, чи обмежує законодавча пауза в розробці CBDC спроможність Федеральної резервної системи США (FRS) модернізувати платіжну інфраструктуру та йти в ногу з міжнародними стандартами. Чи набудуть ці занепокоєння масштабності, ще належить побачити. Законопроєкт ще повинен пройти Палату представників, де деякі консервативні республіканці наполягають на постійній забороні замість нинішнього заходу сонця 2030 року – положення, яке може ще більше ускладнити прийняття законопроєкту та розпалити дебати щодо довгострокової конкурентоспроможності США у цифрових фінансах.

Тим часом Комісія з цінних паперів і бірж США та CFTC намагаються навести лад у своїх справах

Поки Конгрес рухається до обмеження того, що може будувати Федеральна резервна система США (FRS), два інших великих регулятори намагаються вирішити давню структурну проблему у тому, як здійснюється нагляд за ринками криптовалют. Комісія з цінних паперів і бірж США та Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами підписали Меморандум про взаєморозуміння – офіційну угоду, спрямовану на припинення багаторічних юрисдикційних тертів між двома агентствами.

Меморандум запускає те, що обидва агентства називають Спільною ініціативою з гармонізації – скоординовану спробу узгодити визначення продуктів, підходи до правозастосування та стандарти перевірки в криптовалютному секторі. Голова Комісії з цінних паперів і бірж США Пол Аткінс оголосив плани впровадити так звану модель "супер-додатку", що дозволить подвійно зареєстрованим компаніям пропонувати як цінні папери, так і товари на єдиній платформі – структурний зсув, який може значно зменшити тягар дотримання вимог для криптовалютних компаній, що працюють у обох категоріях.

Внесок CFTC в ініціативу – це Project Crypto, спільна робота з Комісією з цінних паперів і бірж США для роз'яснення регуляторного статусу розробників децентралізованих фінансів та безстрокових криптовалютних деривативів – двох областей, які довго існували в правових сірих зонах, створюючи постійну невизначеність для будівельників та інвесторів.

Загальна картина

Разом узяті, ці події представляють навмисну, хоча й нерівномірну, спробу уряду США визначити свою позицію на ландшафті цифрових активів. Повідомлення, що будується – частина за частиною – це те, де приватні інновації захищені, випущена урядом цифрова валюта відсунута на другий план, і регуляторні рамки будуються з нуля в реальному часі.

Чи витримає ця структура під тиском швидкого глобального ринку – і чи погодиться Палата представників з підходом Сенату – визначить наступну фазу політики США щодо цифрових фінансів. Годинник заборони CBDC починає відлік. Як і все інше.

Інформація, наведена в цій статті, призначена лише для освітніх цілей і не є фінансовою, інвестиційною чи торговою порадою. Coindoo.com не схвалює і не рекомендує жодної конкретної інвестиційної стратегії чи криптовалюти. Завжди проводьте власне дослідження та консультуйтеся з ліцензованим фінансовим радником перед прийняттям будь-яких інвестиційних рішень.

Публікація "Сенат США офіційно забороняє цифровий долар до 2030 року, поки регулятори об'єднуються щодо криптовалют" вперше з'явилася на Coindoo.