Законодатели Теннесси рассмотрят законопроект о стратегическом резерве Bitcoin

Bitcoin Magazine

Законодатели Теннесси рассмотрят законопроект о Стратегическом резерве Bitcoin

Законодатели Теннесси рассматривают законопроект, который позволит штату хранить биткоин в качестве части своих государственных финансовых резервов. 

В случае принятия эта мера поместит Теннесси в небольшую группу штатов США, которые приняли меры по официальному закреплению владения биткоином в законодательстве.

Законопроект Палаты представителей 1695, известный как Закон о Стратегическом резерве Bitcoin Теннесси, был подан в начале этого месяца представителем Джоди Барреттом (республиканец-Диксон). Законопроект запланирован к рассмотрению в ходе текущей сессии 114-й Генеральной ассамблеи Теннесси. 

Он предоставит казначею штата полномочия инвестировать ограниченную долю отдельных государственных фондов в биткоин.

В выводах законопроекта инфляция указывается как основная проблема. Законодатели заявляют в законопроекте, что рост цен снижает реальную покупательную способность активов, хранящихся в общем фонде, резерве колебаний доходов и других государственных пулах. 

Биткоин описывается в законодательстве как децентрализованный цифровой товар с фиксированным предложением и глобальной ликвидностью. Законопроект утверждает, что фидуциарный инвестор может использовать такой актив для улучшения долгосрочной доходности с поправкой на инфляцию.

«Речь идет об ответственном управлении государственными финансами», — заявил Барретт. Он сравнил биткоин с золотом и представил его как средство защиты от инфляции.

Теннесси следует растущей волне штатов США, изучающих политику, ориентированную на Bitcoin, при этом законодатели в Южной Дакоте и Канзасе вводят законопроекты, которые позволят выделять государственные средства на биткоин или помещать их в стратегический резерв Bitcoin и цифровых активов. 

В то же время такие штаты, как Род-Айленд и Флорида, возобновили или повторно представили законодательство, направленное на изучение Bitcoin, упрощение его использования или потенциальное добавление его в государственные балансы в рамках определенных надзорных структур.

10% общего фонда Теннесси в биткоин

Согласно предложению, казначей мог бы выделять средства из общего фонда, резерва колебаний доходов или других государственных фондов, одобренных законодателями. Экспозиция в Bitcoin будет ограничена 10% от каждого подходящего фонда на момент покупки. 

Ежегодные покупки будут ограничены 5% в финансовый год до достижения лимита. Законопроект допускает пассивный рост цен, который может вывести активы за пределы лимита без принудительных продаж.

Законодательство ограничивает инвестиции только биткоином. Оно запрещает распределение средств на другие криптовалюты или цифровые активы. Биткоин может храниться непосредственно штатом, через квалифицированного хранителя или через биржевой продукт, привязанный исключительно к биткоину. 

Все формы экспозиции будут учитываться в рамках одного лимита.

Законопроект устанавливает подробные стандарты хранения. «Безопасное решение для хранения» должно хранить приватные ключи в зашифрованном оборудовании, хранящемся в автономном режиме как минимум в двух местах. Доступ потребует зашифрованных каналов и многосторонней авторизации. 

Журналы аудита будут обязательными. Системы хранения будут проходить ежегодные сторонние проверки кода и тесты на проникновение. Поставщикам понадобятся планы аварийного восстановления.

Последовательные проверки прозрачности

Прозрачность является ключевой особенностью предложения. Каждые два года казначей должен будет публиковать публичный отчет. Отчет будет содержать количество хранимых биткоинов, их долларовую стоимость при покупке и на конец периода, а также сводку транзакций.

Он также будет включать криптографическое доказательство, позволяющее третьим сторонам проверять балансы в цепочке. Сводки оценки безопасности будут доступны по запросу.

Законопроект также позволяет казначею создать программу для приема биткоина в качестве оплаты налогов, сборов или других государственных обязательств. Участие будет добровольным. Любой полученный биткоин будет переведен в общий фонд и зарегистрирован по рыночной стоимости. Агентствам будет возмещено в долларах.

Сторонники утверждают, что структура отражает более широкий подход Теннесси к управлению активами. Штат управляет активами на сумму более 132 млрд $, включая одну из самых высоко оцениваемых государственных пенсионных систем в стране.

«Даже сильные балансы сталкиваются с рисками, которые не хеджируют традиционные активы», — сказал Дэвид Бирнбаум, президент Альянса Bitcoin Теннесси. Он заявил, что биткоин обеспечивает диверсификацию благодаря низкой корреляции с другими классами активов.

Законопроект предписывает казначею опубликовать политику инвестирования в биткоин к 1 января 2027 года. Полная проверка эффективности и рисков должна быть проведена к 1 октября 2032 года. 

Законодатели затем решат, продолжать, пересматривать или отменять программу.

В случае одобрения закон вступит в силу 1 июля 2026 года.

Этот пост «Законодатели Теннесси рассмотрят законопроект о Стратегическом резерве Bitcoin» впервые появился на Bitcoin Magazine и написан Майкой Циммерманом.