Себу запускает годовое председательство Филиппин в АСЕАН

СЕБУ СИТИ, Филиппины — Обмен мнениями по "очень широкой" теме регионального и глобального развития откроет годовое председательство Филиппин в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в "Королеве городов Юга".

С 28 по 29 января 10 министров иностранных дел АСЕАН под председательством министра иностранных дел Филиппин Марии Терезы Лазаро встретятся в роскошном курорте NUSTAR в городе Себу. В том же комплексе с 26 по 30 января пройдет Туристический форум АСЕАН (ATF), включая встречу министров туризма АСЕАН.

Выставочный центр Мактан в городе Лапу-Лапу принимает Туристическую биржу АСЕАН, которая проходит одновременно с ATF. Отель Bai в городе Мандауэ является Международным медиацентром для всех мероприятий АСЕАН.

Это важная неделя для провинции Себу, Филиппин и блока.

Для Себу это будет первый раз почти за два десятилетия, когда центр силы Висайяс принимает крупные мероприятия АСЕАН. Для Филиппин эта неделя определит темп и тон предстоящих 11 месяцев в качестве председателя.

Для АСЕАН, блока с населением почти 700 миллионов человек, дискуссии, начавшиеся в Себу, определят, как блок будет справляться с годом, когда международные нормы подвергаются сомнению, а мировой порядок меняется.

Мьянма, региональные вопросы

Сессия министров АСЕАН (AMM) — это место, где министры обсудят приоритеты Филиппин в качестве председателя АСЕАН, а также его результаты. Встреча состоится в двух частях — неформальные консультации по Пятиточечному консенсусу, или дорожной карте блока по решению вопросов безопасности и политических проблем в Мьянме, возглавляемой хунтой, состоятся 28 января.

Лазаро, председатель AMM, является одновременно специальным посланником АСЕАН в Мьянме. Филиппины принимали встречу различных заинтересованных сторон из Нейпьидо, и сама Лазаро посетила Мьянму до конца 2025 года.

АСЕАН в прошлом критиковал хунту за несоблюдение Пятиточечного консенсуса.

Только 10 министров иностранных дел АСЕАН, включая Лазаро, встретятся в Себу.

Еще в 2021 году АСЕАН решил, что политического участия Мьянмы в блоке не будет. Это означает, что члены хунты не приветствуются, хотя высокопоставленные чиновники из ее бюрократии приветствуются. Постоянный секретарь министерства иностранных дел Мьянмы будет представлять Нейпьидо как на AMM, так и на предшествующей ей встрече высокопоставленных должностных лиц.

Хотя представитель АСЕАН, заместитель помощника секретаря Дакс Империал, отказался назвать представителя Мьянмы, на основании сообщений министерства иностранных дел Мьянмы это У Хау Хан Сум.

На следующий день, 29 января, министры проследят за результатами последнего саммита АСЕАН в Куала-Лумпуре в октябре 2025 года и "обменяются мнениями о региональных и глобальных событиях". Саммит АСЕАН — это когда встречаются лидеры — главы правительств и государств блока.

Встречи в Себу являются подготовительными в двух отношениях.

Встречи AMM устраняют разрыв — реализации и последующих действий — между саммитами. Встречи и мероприятия в Себу, Мандауэ и Лапу-Лапу также являются пробным запуском для провинции и ее отдельных местных органов власти перед гораздо более крупным мероприятием через несколько месяцев, 48-м саммитом АСЕАН в мае 2025 года.

Морская безопасность также является главной проблемой

Если логотип АСЕАН 2026 Филиппин является каким-либо признаком, морские вопросы всегда будут в центре внимания архипелажной нации в качестве председателя. На логотипе изображен балангай, деревянная лодка, которую использовали доколониальные филиппинцы для путешествий по архипелагу и за его пределами для участия в торговле на дальние расстояния.

По словам принимающих Филиппин, балангай представляет "суть пути АСЕАН — множество наций, каждая со своим уникальным характером, движущихся вперед вместе на одном судне". Также от слова балангай Филиппины произвели свой термин для своей наименьшей государственной единицы, барангай (деревня).

Тема председательства — "Определяем наше будущее вместе" — и три его приоритета (якоря безопасности, коридоры процветания и расширение возможностей людей) также играют на морских темах, основанных на сообществе.

Южно-Китайское море, неудивительно, будет среди вопросов, которые министры, как ожидается, рассмотрят. Они также почти наверняка обсудят пограничный спор между Таиландом и Камбоджей. Бывший председатель Малайзия, незадолго до окончания своего срока в декабре 2025 года, провела специальную встречу министров иностранных дел именно для обсуждения ситуации между двумя своими членами.

Сразу после встречи министров в Себу переговорщики из АСЕАН и Китая также встретятся в королеве городов юга, на этот раз для нового раунда переговоров по Кодексу поведения для Южно-Китайского моря.

В 2023 году министры иностранных дел АСЕАН стремились завершить переговоры в июле 2026 года. Хотя Империал, который находится в управлении по делам АСЕАН Министерства иностранных дел Филиппин (DFA), отказался комментировать прогресс по важным вопросам на переговорах, он сказал журналистам 27 января: "Важно подчеркнуть здесь то, что стороны, [государства-члены АСЕАН] и Китай, все они согласны с достижением завершения переговоров".

"Всегда есть прогресс каждый раз, когда проводится встреча, или каждый раз, когда мы проводим встречи по этим переговорам, всегда виден прогресс, и это очень обнадеживающе видеть", — добавил он.

Филиппинские чиновники были осторожно оптимистичны, когда официально говорили о шансах на завершение Кодекса поведения в 2026 году. Переговоры ведутся десятилетиями, с момента подписания Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море в 2002 году.

Хотя все члены АСЕАН и Китай являются участниками переговоров, Филиппины, возможно, находятся среди тех, кто больше всего пострадал от напряженности и споров в Южно-Китайском море, наряду с совместными заявителями Вьетнамом, Малайзией и Брунеем. – Rappler.com