Конгресс отвечает за формирование бюджета страны.

Процесс начинается с Национальной программы расходов (NEP), подготовленной Департаментом бюджета и управления и представленной в Палату представителей.

Законодатели в нижней палате затем обсуждают предложенные ассигнования правительственных агентств и ведомств перед утверждением своей версии Общего законопроекта об ассигнованиях Палаты представителей (HGAB).

Сенат впоследствии рассматривает утвержденный Палатой бюджет и создает свою собственную версию, Сенатский GAB (SGAB). Различия между двумя версиями согласовываются в двухпалатном согласительном комитете, который уже начал работу.

Поскольку коррупционный скандал с контролем наводнений бросает тень на обсуждение бюджета, внимание обратилось на то, как Конгресс перераспределяет государственные средства.

Rappler проанализировал как HGAB, так и SGAB, чтобы определить наибольший прирост и потери в процессе формирования бюджета на 2026 год.

Крупнейшие победители Палаты представителей

Департамент образования (DepEd)

DepEd стал наибольшим приростом в Палате представителей, получив дополнительные 39,6 миллиарда P. Это увеличило предлагаемый бюджет агентства в рамках HGAB до 914 миллиардов P с 874,5 миллиардов P в NEP.

Департамент социального обеспечения и развития (DSWD)

Палата добавила 38 миллиардов P к бюджету DSWD, доведя общее распределение агентства до 261 миллиарда P. Дополнительное финансирование было выделено для Помощи лицам в кризисных ситуациях (AICS) и других программ. Эксперты по бюджету критиковали правительственные программы помощи, включая AICS, как форму "мягкой" коррупции.

Департамент здравоохранения (DOH)

Законодатели увеличили первоначальный бюджет DOH в 253,8 миллиарда P на 29 миллиардов P, доведя общее распределение до 283 миллиардов P.

Департамент сельского хозяйства (DA)

Палата утвердила дополнительное финансирование в размере 27 миллиардов P к первоначальному бюджету DA в 153 миллиарда P, доведя общий утвержденный бюджет до 180 миллиардов P.

Департамент труда и занятости (DOLE)

Бюджет DOLE вырос до 58 миллиардов P после того, как Палата утвердила дополнительные 13 миллиардов P. Часть дополнительных средств была выделена на программу Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers (TUPAD).

Палата представителей (HOR)

Палата также увеличила свой собственный бюджет до 27,7 миллиардов P с 17,2 миллиардов P, предложенных в NEP.

Сравнение NEP и HGAB показало, что большая часть увеличения пошла на техническое обслуживание и другие операционные расходы, которые выросли до 18,5 миллиардов P с 10,7 миллиардов P.

Крупнейшие проигравшие Палаты представителей

Департамент общественных работ и автомобильных дорог (DPWH)

Бюджет DPWH резко упал с 880 миллиардов P в NEP до 624 миллиардов P в рамках утвержденного Палатой GAB.

Палата не в одностороннем порядке исключила 255,5 миллиардов P из бюджета DPWH. Агентство представило исправления, удаляющие проекты по контролю наводнений, финансируемые на местном уровне, дублированные элементы и другие записи после скандала с контролем наводнений.

NEP был подготовлен и выпущен Департаментом бюджета и управления до того, как разразился скандал. Удаление этих элементов освободило средства, которые Палата перераспределила другим агентствам.

Департамент транспорта (DOTr)

Палата сократила бюджет DOTr на 21,8 миллиарда P, снизив его распределение до 174 миллиардов P. Предлагаемый бюджет DOTr в рамках NEP составлял 196,27 миллиардов P.

Офис вице-президента (OVP)

Офис вице-президента Сары Дутерте также пострадал в Палате, которая объявила ей импичмент ранее в этом году. Законодатели сократили бюджет OVP на 156 миллионов P, уменьшив его до 733 миллионов P в рамках HGAB.

В рамках NEP OVP запрашивал бюджет на 2026 год в размере не менее 903 миллионов P. Во время обсуждения бюджета в Палате Дутерте отказалась предстать перед Палатой представителей.

Крупнейшие победители Сената

DepEd

DepEd снова стал главным приростом в Сенате, получив дополнительные 73 миллиарда P. Это увеличило его общий предлагаемый бюджет до 987,5 миллиардов P в рамках SGAB.

Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG)

Сенат добавил 24 миллиарда P к DILG и его подведомственным агентствам, при этом большая часть пошла Филиппинской национальной полиции (PNP). PNP получила дополнительные 16,6 миллиардов P, увеличив свой утвержденный бюджет до 226,54 миллиардов P.

Бюро пожарной охраны получило 4,52 миллиарда P, доведя свой бюджет до 36,23 миллиардов P, в то время как Бюро управления тюрьмами и пенитенциарной системы получило дополнительные 2,07 миллиарда P, в общей сложности 31,32 миллиарда P.

Смотрите дополнительное финансирование подведомственных агентств DILG ниже:

Филиппинская береговая охрана (PCG)

Бюджет PCG увеличился на 6,45 миллиардов P, доведя общее распределение до 44,56 миллиардов P.

Государственные университеты и колледжи (SUCs)

Сенат добавил 7,35 миллиардов P к бюджету SUC. С 128,8 миллиардов P в NEP ассигнования выросли до 131,7 миллиардов P в Палате и далее до 139 миллиардов P в Сенате.

Комиссия по высшему образованию (CHED)

CHED получила дополнительные 6,4 миллиарда P, увеличив свой общий утвержденный бюджет в рамках SGAB до 49,996 миллиардов P.

Крупнейшие проигравшие Сената

DPWH

Сенат дополнительно сократил бюджет DPWH на 53,99 миллиардов P, снизив его с 624 миллиардов P в версии, утвержденной Палатой, до 570 миллиардов P.

Во время обсуждения бюджета председатель финансового комитета Сената Вин Гатчалиан отметил дублированные проекты, проекты без номеров станций или конкретных деталей, таких как местоположение, и проекты, разделенные на несколько фаз, среди прочего.

DA

В то время как DA получил 27 миллиардов P в Палате, Сенат сократил его бюджет на 21 миллиард P, снизив общее распределение до 159 миллиардов P.

DOTr

Как и в Палате, бюджет DOTr был сокращен в Сенате. Законодатели вычли 18,81 миллиардов P, уменьшив распределение агентства до 155 миллиардов P.

DSWD

Из 261 миллиарда P, утвержденных Палатой, Сенат сократил 15,9 миллиардов P из бюджета DSWD, снизив его до 245 миллиардов P.

DOH

Сенат также сократил утвержденный Палатой бюджет DOH на 13 миллиардов P, доведя общее распределение агентства до 270 миллиардов P с 283 миллиардов P.

DOLE

Сенат сократил бюджет DOLE с утвержденных Палатой 58 миллиардов P до 50 миллиардов P. Гатчалиан сказал, что среди программ, затронутых сокращением, была Tupad.

Добавьте в закладки страницу #BudgetWatch Rappler для историй, отслеживающих, как правительство распределяет и тратит деньги общественности. – Rappler.com