Sen. Tillis apoia projeto de lei sobre criptomoedas apenas com disposição ética

O senador republicano sénior dos EUA, Thom Tillis, indicou que não apoiará a futura legislação do Senado sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, a menos que sejam incluídas disposições éticas para restringir a forma como os funcionários da Casa Branca podem interagir com ativos digitais. De acordo com a Politico, Tillis afirmou que deve haver linguagem ética no projeto de lei antes de este avançar na câmara, caso contrário opor-se-á ao mesmo.

O senador democrata Ruben Gallego fez eco do sentimento, afirmando que "não há projeto de lei final — não há movimento final — a menos que haja um acordo bipartidário no que diz respeito à disposição ética."

Tillis, que está previsto reformar-se no início do próximo ano, é um membro sénior do Comité Bancário do Senado, o painel que supervisiona o progresso da legislação. A Câmara dos Representantes aprovou anteriormente uma versão do pacote, conhecida como CLARITY Act, em julho. A proposta do Senado dividiria a responsabilidade regulatória das criptomoedas entre a Commodity Futures Trading Commission e a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos, e tem enfrentado discussões prolongadas, particularmente sobre a linguagem ética e questões relacionadas com os pagamentos de rendimentos de stablecoins.

Legisladores de ambos os lados do corredor levantaram preocupações sobre potenciais conflitos de interesse ligados a figuras políticas e ao setor das criptomoedas. Os legisladores democratas criticaram as atividades dos empreendimentos de criptomoedas da família Trump e procuraram utilizar o projeto de lei para abordar os conflitos de interesse percebidos.

As negociações sobre as disposições éticas estão alegadamente a avançar, embora a linguagem exata permaneça indefinida. "Estamos a fazer progressos", disse o senador democrata Adam Schiff à Politico. "Temos estado a falar durante muito tempo sem fazer grandes progressos, e agora que outras partes do projeto de lei estão a começar a convergir, estamos a estreitar as nossas diferenças."

Schiff sinalizou anteriormente o apoio a um quadro ético abrangente que restringiria o envolvimento federal com ativos digitais, incluindo proibições para funcionários federais patrocinarem, endossarem ou emitirem determinados ativos. Ele observou que tais restrições se aplicariam de forma abrangente, potencialmente cobrindo o presidente, que se envolveu publicamente com memecoins e projetos de NFT com o seu nome.

À medida que o processo político se desenrola, a arquitetura regulatória subjacente permanece um ponto central de controvérsia. A abordagem do CLARITY Act para delinear formalmente a jurisdição entre a CFTC e a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos continua a ser debatida, com as partes interessadas preocupadas com lacunas, pré-emção e o tratamento de instrumentos complexos, como as stablecoins. As negociações também refletem uma tensão mais ampla entre os objetivos de aplicação da lei e a criação de um quadro regulatório claro e previsível para os mercados de criptomoedas.

Para além da mecânica regulatória substantiva, o discurso aborda como as agências de fiscalização — desde a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos ao DOJ e à CFTC — vão coordenar a fiscalização das atividades de ativos digitais que se cruzam com a lei de valores mobiliários, as regras de mercadorias e as normas de combate ao branqueamento de capitais. As equipas de conformidade, as exchanges e as instituições financeiras estão a observar de perto quaisquer mudanças que possam afetar o licenciamento, as operações transfronteiriças e a integração bancária-criptomoedas. A discussão ocorre também num contexto internacional mais amplo, onde pares noutras jurisdições estão a prosseguir os seus próprios quadros éticos e de divulgação para contribuições políticas e patrocínios relacionados com criptomoedas. Por exemplo, o Canadá avançou com legislação que aborda as doações políticas de criptomoedas, ilustrando como as considerações de financiamento político estão a convergir com a regulação das criptomoedas em múltiplos mercados.

Os participantes do setor estão a lidar com um ambiente político dinâmico em que as disposições éticas, se promulgadas, poderão moldar a forma como os atores corporativos interagem com os decisores políticos e os legisladores. O alcance potencial de um regime ético amplo — que poderia aplicar-se ao presidente e a outros altos funcionários — estabeleceria um elevado padrão de conformidade para as comunicações políticas e o endosso de ativos, com implicações para a governança corporativa, as divulgações de lobbying e a gestão de conflitos de interesses.

Em suma, a trajetória do projeto de lei do Senado sobre a estrutura do mercado de criptomoedas continua contingente às salvaguardas éticas inseridas no pacote. Com o CLARITY Act já promulgado na Câmara e as negociações em curso no Senado, o resultado influenciará a forma como os reguladores alocam a supervisão entre a CFTC e a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos, como os produtos de ativos digitais são tratados ao abrigo das leis de valores mobiliários e de mercadorias, e como a colaboração entre os setores público e privado avança num panorama marcado pela rápida inovação e pelo aumento do escrutínio.

Perspetiva de encerramento: A próxima fase depende de as disposições éticas alcançarem um consenso bipartidário. Se tal linguagem for adotada, poderá alterar materialmente a trajetória política, as prioridades de aplicação da lei e os encargos de conformidade para as empresas de criptomoedas e as instituições financeiras que operam nos Estados Unidos.

Este artigo foi originalmente publicado como Sen. Tillis apoia o projeto de lei das criptomoedas apenas com disposição ética no Crypto Breaking News — a sua fonte de confiança para notícias sobre criptomoedas, notícias sobre Bitcoin e atualizações sobre blockchain.