A NC Blockchain alerta para a fuga de capitais para o exterior na carta sobre a Clarity Act ao senador Thom Tillis

O grupo da indústria NC Blockchain está a pressionar o Senador Thom Tillis a impulsionar a Clarity Act, alertando que uma proibição sobre o rendimento de stablecoins poderá provocar fuga de capital para o exterior. A Clarity Act enfrenta um intenso lobbying por parte da North Carolina Bankers Association (NCBA), que está a pressionar para uma proibição total sobre os rendimentos de stablecoins.

A North Carolina Blockchain & AI Initiative argumenta que a posição da NCBA não reflete as opiniões de todas as instituições financeiras locais, notando que algumas são favoráveis aos avanços tecnológicos em curso. No entanto, a campanha da NCBA visa especificamente o Sen. Tillis porque ele é um negociador republicano chave e representa o estado onde muitos bancos comunitários em causa têm a sua sede. 

Entretanto, o rascunho atual, negociado pelos Senadores Tillis e Angela Alsobrooks, proíbe rendimentos passivos mas permite recompensas baseadas em atividade, como as associadas a transações ou programas de fidelização.

Consequentemente, a NCBA está a pressionar os bancos a contactar o gabinete do Sen. Tillis para se oporem ao compromisso atual. A associação argumenta que mesmo as recompensas "baseadas em atividade" permitidas no rascunho atual da Clarity Act provocarão fuga de depósitos para stablecoins.

De forma notável, o Senador Tillis cedeu ao intenso lobbying dos bancos. Recomenda que o Senate Banking Committee adie a análise da Clarity Act para maio de 2026. No entanto, a Digital Chamber está a exigir ação legislativa imediata, citando que a não aprovação do projeto de lei até ao final de maio poderá arquivar a legislação indefinidamente.  

A Digital Chamber argumenta que a clareza legislativa está atrasada

A Digital Chamber, grupos de defesa cripto e empresas como a Coinbase argumentam que a clareza legislativa está atrasada. A Digital Chamber especificamente nota que já passaram mais de 270 dias desde que a Câmara dos Representantes aprovou a sua versão do projeto de lei. A análise da Clarity Act estava originalmente agendada para o final de abril, mas foi adiada para maio de 2026 para permitir tempo para negociações.

Legisladores como a Senadora Cynthia Lummis também alertaram que mais atrasos poderão fazer com que o projeto de lei ultrapasse a janela legislativa de 2026, potencialmente arquivando as regras federais de estrutura do mercado cripto por anos.

O Senador Bernie Moreno (R-Ohio) também emitiu um ultimato num evento em Washington a 22 de abril, declarando que a Clarity Act deve ser aprovada pelo Congresso até ao final de maio. Argumenta que este prazo é a última oportunidade real do Congresso para entregar a tão aguardada certeza regulatória à indústria cripto dos EUA.

Um relatório de 21 páginas do Conselho de Conselheiros Económicos da Casa Branca critica ainda o continuado lobbying bancário como "ganância ou ignorância." Cita relatórios económicos que sugerem que o rendimento de stablecoins deslocaria apenas um marginal de 0,02% (~$2,1 mil milhões) do total de empréstimos bancários, o que desafia a posição da indústria bancária de que impor custos estimados em $800 milhões aos consumidores é justificado. 

O grupo da indústria enquadra a proibição de rendimento como contraproducente

A NC Blockchain argumenta que as preocupações com a "banca paralela" já estão resolvidas pela GENIUS Act, que colocou os emissores de stablecoins sob supervisão federal com requisitos rigorosos de reserva, capital e gestão de risco.

O grupo da indústria enfatiza ainda que uma proibição sobre o rendimento de stablecoins arrisca empurrar o capital para o exterior ou para estruturas opacas fora do alcance regulatório dos EUA, em vez de reduzir o risco sistémico. Argumenta que proibir o rendimento cederia liderança a outras jurisdições (como os EAU e a UE) que estão a desenvolver quadros para ativos digitais com rendimento. 

O Secretário do Tesouro Scott Bessent também alertou que os atrasos regulatórios poderão empurrar a inovação em ativos digitais para Singapura e Dubai, que estão a atrair capital cripto dos EUA. Esse capital continua a mover-se mesmo sem a Clarity Act, apenas sem proteção legal dos EUA, salvaguardas institucionais, ou a clareza da SEC e da CFTC dos EUA.

A iniciativa NC Blockchain afirma que levar o projeto de lei à análise sob a liderança de Scott é a única forma de fornecer o "sinal verde" legislativo de que os setores tecnológico e bancário da Carolina do Norte precisam para colaborar eficazmente.

Entretanto, as probabilidades no Polymarket de a Clarity Act ser aprovada em 2026 passaram de 38% para 46% na sequência da declaração de Moreno a 22 de abril. Encorajador, mas longe de ser confiante. No entanto, a FDIC e a OCC já estão a avançar com regras para operacionalizar o quadro da GENIUS Act para emissores.

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