Sen. Tillis popiera projekt ustawy o kryptowalutach tylko z przepisem etycznym

Starszy republikański senator USA Thom Tillis wskazał, że nie poprze planowanego projektu ustawy Senatu dotyczącej struktury rynku kryptowalut, chyba że zostaną do niego włączone przepisy etyczne ograniczające sposób, w jaki urzędnicy Białego Domu mogą angażować się w aktywa cyfrowe. Według Politico Tillis stwierdził, że w projekcie muszą znaleźć się zapisy etyczne, zanim opuści on izbę, w przeciwnym razie będzie mu się sprzeciwiał.

Demokratyczny senator Ruben Gallego wyraził podobny pogląd, stwierdzając, że „nie ma ostatecznego projektu ustawy — nie ma ostatecznego ruchu — bez dwupartyjnego porozumienia w kwestii przepisów etycznych."

Tillis, który ma przejść na emeryturę na początku przyszłego roku, jest starszym członkiem Komisji Bankowej Senatu, panelu nadzorującego postęp prac nad ustawodawstwem. Izba Reprezentantów wcześniej uchwaliła wersję pakietu, zwaną CLARITY Act, w lipcu. Propozycja senacka podzieliłaby odpowiedzialność regulacyjną w zakresie kryptowalut między Komisję ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) a Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) i była przedmiotem przedłużonych dyskusji, szczególnie w kwestii języka etycznego i zagadnień dotyczących wypłat zysku ze stablecoinów.

Parlamentarzyści po obu stronach sceny politycznej wyrazili obawy dotyczące potencjalnych konfliktów interesów związanych z postaciami politycznymi i sektorem kryptowalut. Demokratyczni parlamentarzyści skrytykowali działalność przedsięwzięć kryptowalutowych rodziny Trumpa i dążyli do wykorzystania projektu ustawy do rozwiązania postrzeganych konfliktów interesów.

Rozmowy na temat przepisów etycznych podobno posuwają się naprzód, choć dokładne sformułowania pozostają nieustalone. „Robimy postępy" — powiedział demokratyczny senator Adam Schiff dla Politico. „Rozmawialiśmy przez długi czas bez większych postępów, a teraz, gdy inne części projektu ustawy zaczynają się układać, zawężamy nasze różnice."

Schiff wcześniej sygnalizował poparcie dla kompleksowych ram etycznych, które ograniczyłyby federalne zaangażowanie w aktywa cyfrowe, w tym zakazy sponsorowania, popierania lub emitowania określonych aktywów przez pracowników federalnych. Zaznaczył, że takie ograniczenia miałyby szerokie zastosowanie, potencjalnie obejmując prezydenta, który publicznie angażował się w projekty memecoins i NFT noszące jego imię.

W miarę jak proces polityczny się rozwija, podstawowa architektura regulacyjna pozostaje centralnym punktem sporu. Podejście CLARITY Act do formalnego wyznaczenia jurysdykcji między CFTC a SEC jest nadal przedmiotem debaty, a zainteresowane strony wyrażają obawy dotyczące luk, pierwokupu i traktowania złożonych instrumentów, takich jak stablecoiny. Negocjacje odzwierciedlają również szersze napięcie między celami egzekwowania prawa a tworzeniem jasnych, przewidywalnych ram regulacyjnych dla rynków kryptowalut.

Poza merytoryczną mechaniką regulacyjną dyskurs dotyczy tego, w jaki sposób organy egzekwowania prawa — od SEC po DOJ i CFTC — będą koordynować działania w zakresie nadzorowania działalności związanej z aktywami cyfrowymi, która krzyżuje się z prawem papierów wartościowych, przepisami dotyczącymi towarów i standardami przeciwdziałania praniu pieniędzy. Zespoły ds. zgodności, giełdy i instytucje finansowe uważnie obserwują wszelkie zmiany, które mogłyby wpłynąć na licencjonowanie, operacje transgraniczne i integrację bankowości z kryptowalutami. Dyskusja toczy się również w szerszym kontekście międzynarodowym, gdzie odpowiednicy w innych jurysdykcjach realizują własne ramy etyczne i ujawniania informacji dotyczące składek politycznych i sponsoringu związanego z kryptowalutami. Na przykład Kanada podjęła kroki w celu zaawansowania ustawodawstwa dotyczącego kryptowalutowych darowizn politycznych, ilustrując, jak kwestie finansowania politycznego zbiegają się z regulacją kryptowalut na wielu rynkach.

Uczestnicy branży zmagają się z dynamicznym środowiskiem politycznym, w którym przepisy etyczne, jeśli zostaną uchwalone, mogą kształtować sposób, w jaki podmioty korporacyjne wchodzą w interakcje z decydentami i ustawodawcami. Potencjalny zasięg szerokiego reżimu etycznego — takiego, który mógłby obejmować prezydenta i innych wysokich rangą urzędników — ustanowiłby wysoki próg zgodności dla komunikacji politycznej i popierania aktywów, z konsekwencjami dla ładu korporacyjnego, ujawnień lobbystycznych i zarządzania konfliktami interesów.

Podsumowując, trajektoria projektu ustawy Senatu dotyczącej struktury rynku kryptowalut pozostaje uzależniona od zabezpieczeń etycznych włączonych do pakietu. Ponieważ CLARITY Act został już uchwalony w Izbie, a negocjacje w Senacie trwają, wynik wpłynie na to, jak regulatorzy rozdzielą nadzór między CFTC a SEC, jak produkty aktywów cyfrowych będą traktowane na mocy przepisów dotyczących papierów wartościowych i towarów oraz jak będzie przebiegać współpraca sektora publicznego i prywatnego w środowisku naznaczonym szybką innowacją i wzmożoną kontrolą.

Perspektywa końcowa: Następna faza zależy od tego, czy przepisy etyczne osiągną dwupartyjny konsensus. Jeśli takie sformułowania zostaną przyjęte, mogą istotnie zmienić trajektorię polityczną, priorytety egzekwowania prawa i obciążenia związane ze zgodnością dla firm kryptowalutowych i instytucji finansowych działających w Stanach Zjednoczonych.

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany jako Sen. Tillis popiera projekt ustawy o kryptowalutach tylko z przepisami etycznymi na Crypto Breaking News — Twoim zaufanym źródle wiadomości o kryptowalutach, Bitcoinie i aktualnościach z blockchain.