Delaware-wetsvoorstel stelt voor stablecoins onder banktoezicht te brengen

Wetgevers in Delaware introduceerden op 23 maart twee wetsvoorstellen die stablecoins voor het eerst onder het bancaire regelgevingskader van de staat zouden brengen, met een licentieregime voor uitgevers met reserveverplichtingen, inwisselingsmandaten en anti-witwasverplichtingen.

~$230B

Wereldwijde marktkapitalisatie van stablecoins

Wat de Delaware-wetsvoorstellen daadwerkelijk vereisen

Senate Bill 19, de Delaware Payment Stablecoin Act, werd ingediend door senator Spiros Mantzavinos (D-Elsmere) en afgevaardigde Bill Bush. Het stelt een licentiekader vast voor uitgevers van betalings-stablecoins en aanbieders van digitale activadiensten die in de staat opereren.

Het wetsvoorstel legt specifieke consumentenbescherming op. Uitgevers moeten stablecoins binnen twee werkdagen na een verzoek inwisselen. Als inwisselingsverzoeken binnen 24 uur meer dan 10% van de uitstaande uitgifte overschrijden, wordt het tijdsvenster verlengd tot zeven dagen.

Wijzigingen in inwisselingskosten vereisen minimaal zeven dagen voorafgaande kennisgeving. Uitgevers mogen uitdrukkelijk geen rente of rendement betalen aan stablecoin-houders, een bepaling die een duidelijke lijn trekt tussen stablecoins en effecten.

SB 19 schrijft ook reserveverplichtingen, kapitaalstandaarden en AML-naleving voor gelicentieerde uitgevers voor. De definities van het wetsvoorstel zijn rechtstreeks ontleend aan de federale GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), wat zorgt voor afstemming tussen staats- en federale kaders.

Een begeleidende maatregel, Senate Bill 16 (de Delaware Banking Modernization Act van 2026), voegt definities voor "digitaal actief" en "virtuele valuta" toe aan de bancaire wetgeving van de staat. Het zou door Delaware gecharterde banken in staat stellen virtuele valuta direct uit te geven en te beheren, een aanzienlijke uitbreiding van toegestane bankactiviteiten.

Beide wetsvoorstellen zijn toegewezen aan het Senate Banking, Business, Insurance & Technology Committee. Een derde wetsvoorstel, de Delaware Money Transmission & Virtual Currency Modernization Act, is aangekondigd maar nog niet ingediend.

Waarom Delaware's stap nationaal gewicht draagt

>60%

van de Fortune 500-bedrijven is gevestigd in Delaware

Dit is geen routinematige staatsregelgevingsupdate. Delaware is het juridische domicilie van meer dan 60% van de Fortune 500-bedrijven en heeft decennialang gediend als de basis van de Amerikaanse bedrijfs- en bankwetgeving. Regelgevend precedent dat hier wordt gezet, heeft historisch gezien andere staten beïnvloed, vergelijkbaar met hoe strengere ethische regels op platforms zoals Polymarket een bredere regelgevende trend in digitale financiën weerspiegelen.

De bancaire wetgeving van de staat was niet significant bijgewerkt sinds de Financial Center Development Act van 1981, een hiaat van 45 jaar. Senator Mantzavinos omschreef de wetgeving als achterstallige modernisering: "Dit soort apps en programma's hebben geen staatsgrenzen meer. We zetten de traditie voort die ons succesvol heeft gemaakt."

Delaware heeft ook concurrentiedruk ondervonden. Coinbase, eerder gevestigd in de staat, heeft zich opnieuw gevestigd in Texas. De wetsvoorstellen vertegenwoordigen een poging om die trend om te keren en de positie van de staat in financiële innovatie terug te winnen, net zoals institutionele spelers zoals het door Citadel gesteunde EDXM stablecoin-aangrenzende handelsinfrastructuur opbouwen.

Gouverneur Matt Meyer sprak directe steun uit: "We democratiseren onze financiële diensten en verlagen de toegangsdrempels voor financiële diensten, waardoor bewoners eenvoudig via een internetverbinding geld kunnen verzenden, ontvangen en opslaan."

De Delaware Bankers Association heeft de wetgeving ook gesteund, wat het vertrouwen van de reguliere financiële sector in het kader signaleert.

Staatskader afgestemd op federale stablecoin-tijdlijn

De Delaware-wetsvoorstellen bestaan niet in een vacuüm. Ze nemen expliciet taal over van de federale GENIUS Act, die een nationaal kader voor stablecoin-regelgeving vaststelt. Bijgewerkte federale richtlijnen worden verwacht in juni 2026.

Door de definities en vereisten van SB 19 af te stemmen op de GENIUS Act, positioneert Delaware zich om kleinere stablecoin-uitgevers op staatsniveau te reguleren terwijl het compatibel blijft met federaal toezicht op grotere. Dit weerspiegelt het duale banksysteem dat de VS al gebruikt voor traditionele financiële instellingen.

Afgevaardigde Bush benadrukte de urgentie: "Het is meer dan vier decennia geleden dat we betekenisvolle updates hebben gemaakt. We moeten ervoor zorgen dat onze wetten gelijke tred houden met die veranderingen."

Het aankomende derde wetsvoorstel zal de Money Transmission Model Act opnemen, die al door meer dan 30 Amerikaanse staten is aangenomen. Dit zou Delaware een alomvattend driedelig kader geven dat stablecoin-uitgifte, digitale activaactiviteiten op bankniveau en geldoverdracht dekt.

Andere staten, waaronder Wyoming en Texas, zijn ertoe overgegaan cryptobedrijven aan te trekken door middel van gunstige regelgevende omgevingen. Delaware's aanpak verschilt doordat het stablecoin-toezicht inbedt binnen bestaande bankwetgeving in plaats van op zichzelf staande crypto-specifieke statuten te creëren, een onderscheid dat gewicht draagt gezien de buitensporige rol van de staat in Amerikaans ondernemingsbestuur.

De bredere cryptomarkt blijft in een voorzichtige stemming, waarbij de aanhoudende uitstroom uit spot Ethereum ETF's een omgeving weerspiegelt waarin de Fear & Greed Index op 11 staat (Extreme Angst). Tegen die achtergrond springt tweepartijdige wetgevende actie met steun van de banksector eruit als een constructief signaal voor de legitimiteit van stablecoins.

Beide wetsvoorstellen wachten nu op beoordeling door het comité. Er is geen plenaire stemming gepland.

Disclaimer: Dit artikel is alleen voor informatieve doeleinden en vormt geen financieel of beleggingsadvies. Cryptocurrency- en digitale activamarkten brengen aanzienlijke risico's met zich mee. Doe altijd uw eigen onderzoek voordat u beslissingen neemt.