'Moeder, mag ik?' Voorgestelde cryptoregels van Britse toezichthouder te ruim, waarschuwt jurist

De Financial Conduct Authority van het VK heeft deze week een voorstel uitgebracht over hoe cryptocurrencies in Groot-Brittannië het beste kunnen worden gereguleerd, met focus op stablecoins, staking en handelsplatforms.

Maar de bewoordingen van de financiële toezichthouder zouden zorgen moeten wekken over een mogelijk omvangrijk regelgevend kader, aldus een advocaat.

"Het lijkt erop dat de FCA vastbesloten is om dit te doen — om van crypto in het VK een 'moeder, mag ik' industrie te maken waar alles toestemming nodig heeft om in het VK te kunnen opereren," vertelde Bill Hughes, senior counsel en directeur van mondiale regelgevingszaken bij Ethereum softwarebedrijf Consensys, aan DL News.

Het voorstel van de FCA komt voorafgaand aan een omvangrijke cryptowet, die tegen oktober 2027 in het VK van kracht zal worden.

De consultatie staat open voor commentaar tot juni. De FCA reageerde niet onmiddellijk op vragen van DL News. 

De bewoordingen 

De zorg, zei Hughes, een Amerikaanse advocaat, betreft bewoordingen die een groot aantal entiteiten zouden verplichten zich bij de FCA te registreren.

Het voorstel van de FCA luidt dat "geen enkele persoon een gereguleerde activiteit in het VK als bedrijf mag uitvoeren tenzij zij geautoriseerd zijn of een vrijstelling van toepassing is."

De gereguleerde activiteiten omvatten volgens het document "handelen in in aanmerking komende crypto-activa als principaal of agent, het regelen van transacties in in aanmerking komende crypto-activa, het beschermen en regelen van bescherming van in aanmerking komende crypto-activa en relevante gespecificeerde beleggings-crypto-activa, het uitgeven van in aanmerking komende stablecoins in het VK en het regelen van in aanmerking komende crypto-activastaking."

Het is niet duidelijk wat de FCA bedoelt met "het regelen van transacties" in cryptocurrencies, en of dit simpelweg het bewaren van crypto in een digitale portemonnee zou omvatten.

Hughes betoogde dat dit breder is dan wetgeving die zowel in de VS als de EU is goedgekeurd en indien goedgekeurd, "het meest uitgebreide regelgevende regime zou zijn in termen van de entiteiten die zich moeten registreren om met contactpunten te kunnen opereren."

Verschil met de VS 

Hughes voegde toe: "Het regime van het VK zal belastender zijn en steeds meer sectoren omvatten dan wat de EU onder MiCA heeft ingevoerd of wat de VS onder de Trump-administratie lijkt in te voeren."

De advocaat betoogde in een bericht op X dat terwijl de Amerikaanse Securities and Exchange Commission was overgegaan tot het toestaan van niet-custodiale interfaces om tokenhandel te faciliteren indien op neutrale wijze uitgevoerd, de FCA met haar bewoordingen probeerde het tegenovergestelde te bewerkstelligen.

"Interfaces waarmee een gebruiker crypto kan kopen of verkopen zouden worden beschouwd als het aanbieden van een dienst die moet worden goedgekeurd door de FCA (en alle regels in het FCA-handboek moet volgen op permanente basis) voordat het kan worden aangeboden aan/toegankelijk kan worden gemaakt voor het Britse publiek," schreef hij.

De VS onder Trump heeft een merkbaar andere aanpak gekozen voor het toezicht op de sector, door pro-crypto personen op hoge posities bij toezichthoudende organen te plaatsen, presidentiële besluiten te ondertekenen gericht op het bevorderen van innovatie en rechtszaken tegen toonaangevende digitale activabedrijven te schrappen.

Oppositiewetgevers in de VS hebben betoogd dat terwijl innovatie in de cryptosector wordt toegestaan te floreren, de Trump-familie haar zakken heeft gevuld met talrijke projecten ten koste van aspirant-investeerders.

Het ministerie van Economische Zaken en Financiën van het VK, His Majesty's Treasury of the UK Government, zal de nieuwe regels van de FCA moeten goedkeuren.

DL News heeft contact opgenomen met het Treasury voor commentaar.

Mathew Di Salvo is nieuwscorrespondent bij DL News. Een tip? E-mail naar mdisalvo@dlnews.com.