オーストラリア、暗号資産のノーアクション・リリーフをライセンス取得のため9月30日まで延長

オーストラリア証券投資委員会（ASIC）は、更新されたガイダンスに基づき、対象となるデジタル資産事業者が規制上の承認を申請するための期限を延長し、執行の観点から追加的な移行期間を設けた。

ASICは、企業がライセンス申請を準備する間、一時的に保護するために設けられた「ノーアクション」措置について、従来の2026年6月30日の期限から2026年9月30日まで延長すると発表した。この延長は、業界がオーストラリアの既存の金融サービス規制の枠組みに適合し、今後の専用デジタル資産制度の導入に備える中で、コンプライアンス上の混乱を軽減することを目的としている。

主なポイント

• ASICは、適格なライセンス申請を対象に、デジタル資産に関するノーアクション執行保護を2026年9月30日まで延長した。
• この救済措置は、オーストラリア金融サービス（AFS）ライセンスを申請する事業者、および市場または清算・決済の認可が追加で必要な事業者を対象としている。
• ASICは、認定代理人を通じた業務や、ライセンス取得済み企業との仲介契約を通じた業務にも移行措置の適用範囲を拡大した。
• ASICは、2025年10月にデジタル資産ガイダンスを更新して以来、約30件のライセンス申請を受理したと述べた。
• この延長措置は、2027年4月9日に開始予定の広範なデジタル資産フレームワークに取って代わるものではなく、並行して運用される。

ASICがデジタル資産企業向けライセンス移行を延長

ASICの更新は、ガイダンスの変更から長期的な法整備の間において、市場参加者に対する執行リスクをどのように管理するかを明確にするものだ。延長された措置のもとでは、指定された期間内に関連する認可を申請したデジタル資産事業者は、2026年9月30日まで、ASICの執行措置から引き続き一時的な保護を受けることができる。

この延長は、AFSライセンスを申請する企業、および市場認可や清算・決済認可など、予定する業務に関連するその他の許可が必要な企業にも適用される。コンプライアンス担当チームおよび規制対象事業体にとって、実際の効果は、申請準備中における執行の可能性を低減しつつ、正式なライセンス取得へ向けた体系的な道筋を維持することにある。

ASICはまた、認定代理人を通じて業務を行う企業や、ライセンス取得済み事業体との仲介契約を利用する企業にも移行措置の対象を拡大した。金融サービスにおける多くの販売モデルは仲介業者に依存しているため、これは実務上重要な意味を持つ。対象範囲を広げることにより、ASICは、最終的な責任がライセンスと監督に基づいて維持される場合であっても、一部のデジタル資産ビジネスモデルが運営上第三者を通じて機能し得ることを実質的に認めている。

INFO 225ガイダンスから執行リスク管理へ

ASICは以前、2025年10月にインフォメーションシート225（INFO 225）を通じてデジタル資産の規制ガイダンスを更新した後、ノーアクション・アプローチを導入した。INFO 225は、特にオーストラリアの金融商品の定義が技術中立的な方法で機能することを強調することにより、デジタル資産に対する既存の金融サービス法の適用を明確にすることを目的としていた。

ASICは、その通知において、多くのデジタル資産商品が既存の法律のもとで金融商品として認定される可能性が高いという立場を示している。その結果、提供者はオーストラリアでこれらの商品を合法的に提供または取り扱うためにAFSライセンスが必要となる場合がある。デューデリジェンスを実施する機関にとって、このガイダンスは、商品の特性を法的定義に対応付ける分類作業が中心的なコンプライアンス業務となることを意味する。

ASICはまた、判例法によって裏付けられた解釈の法的根拠にも言及した。規制当局は、暗号資産の利回り商品が会社法のもとで金融商品に該当すると判断した高等裁判所のBlock Earner判決によって、自らのアプローチが支持されていると述べた。これは、企業が専用フレームワークの実施に備える中でも、利回り型や収益連動型の構造がオーストラリアの金融サービス法制のもとでどのように扱われるかに関する不確実性を低減するという点で、業界にとって重要な意義を持つ。

デジタル資産フレームワークがライセンス環境を変える

ノーアクションの延長措置は、議会が4月に可決し、2027年4月9日に開始予定のオーストラリアのデジタル資産フレームワークとは別のものだ。このフレームワークは、デジタル資産活動の主要カテゴリー、特にデジタル資産プラットフォームおよびトークン化されたカストディプラットフォームを、オーストラリアの金融サービス体制の中のより個別対応型のライセンスおよび監督制度に組み込むことを目的としている。

ASICは、INFO 225に基づく期待のみでライセンス取得を進める企業は、新制度が開始された後も追加の認可が必要になる場合があると警告している。特に、ASICはINFO 225に基づいてライセンスを申請する多くのデジタル資産企業が、新制度の開始後にデジタル資産プラットフォーム（DAP）およびトークン化されたカストディプラットフォーム（TCP）の認可をライセンスに追加する必要が生じる可能性があると述べた。

規制対象事業者にとって、これは二段階のコンプライアンスロードマップを生み出す。第一段階は、近期的な法的・業務上の要件を満たすために、ASICのガイダンスのもとで現行のライセンス許可を確保すること。第二段階は、デジタル資産フレームワークが発効した際に、追加または再適用される認可に対応できる準備を整えることだ。移行スケジュールは、ガバナンス、ライセンス戦略、並びにカストディ、プラットフォーム業務、顧客対応、および関連する行為義務に関わる管理体制の整備順序に直接的な影響を及ぼす。

執行、コンプライアンス体制、クロスモデルの適格性

ASICの延長措置は、規制当局が投資家保護の目標と業界全体における実務的な実施能力のバランスを図っていることを示している。規制当局は、2025年10月にデジタル資産ガイダンスを更新して以来、約30件のライセンス申請を受理したと述べており、これは正式なライセンス取得への需要と、申請準備、法的分類、ガバナンス整備に要する時間の両方を示している。

コンプライアンス監視の観点から、認定代理人および仲介型業務に対する適格範囲の拡大は特に重要だ。多くの企業はエンドクライアントと直接やり取りせず、ライセンスを持つ事業体を軸とした販売・監督構造を通じて業務を行う場合がある。これらの取り決めへの救済措置の適用を拡大することで、ASICは、企業が移行保護の適格者に関する過度に狭い解釈に合わせるためだけに業務モデルを再構築せざるを得ない状況を回避できるよう支援している。

それでも、業界参加者がASICの現行ノーアクション期間と2027年4月の次期フレームワーク開始という二つの期限に向けて取り組む中、未解決の課題が残っている。特に、専用制度への移行後に追加の認可が必要になることは、企業がライセンス取得を一度きりのイベントではなく反復的なプロセスとして捉え、継続的な規制当局との関与、文書の更新、およびライセンス範囲の潜在的な変更に向けた計画を立てるべきことを示唆している。

今後の注目点

移行期間が2026年9月30日まで延長されたことを踏まえ、企業は申請内容が完全であり、実際の商品・業務モデルと整合していることの確認に注力すべきだ。今後の主要な規制上の転換点は、2027年4月のオーストラリアのデジタル資産フレームワークの開始であり、その際には追加のDAPおよびTCP認可が、対象プラットフォームおよびカストディ提供者にとって中心的な要件となる見込みだ。

この記事は、Crypto Breaking News（暗号資産ニュース、BTCニュース、ブロックチェーン最新情報の信頼できる情報源）に「Australia Extends Crypto No-Action Relief to Sept. 30 for Licensing」として最初に掲載されたものです。