トランプ大統領、暗号資産の米国決済網へのアクセス見直しをFRBに命じる

Bitcoin Magazine

トランプ、FRBに米国決済インフラへの暗号資産アクセス見直しを命令

ドナルド・トランプ大統領は火曜日、連邦準備制度（FRB）およびその他の金融規制当局に対し、長年にわたって暗号資産およびフィンテック企業を米国の決済システムから締め出してきた障壁を撤廃するよう指示する大統領令に署名した。この動きは、中央銀行を長年くすぶってきた争いの中心に据えるものだ。

「金融技術革新を規制の枠組みに統合する」と題されたこの大統領令は、連邦金融機関の長に対し、3か月以内に既存の規則を審査し、フィンテック企業が連邦規制下の機関と提携することを「不当に妨げている」規制を特定するよう求めている。

6か月以内に、規制当局は調査結果に基づいて行動しなければならない。

FRB、暗号資産、そして政府の管理

この大統領令の核心は、FRBのメインのアカウントに対する支配権を標的にしている。メインのアカウントとは、金融システム全体で高額ドル決済を処理するFedwireなどの決済インフラへのゲートウェイである。これらのアカウントは歴史的に認可を受けた預金取扱機関に限定されており、直接の決済アクセスを求める暗号資産企業は、費用のかかる州または連邦の銀行認可を取得せざるを得なかった。

この大統領令はFRBに二つのことを求めている。一つは、現在の枠組みを非銀行フィンテック企業や暗号資産企業に拡大できるかを評価すること、もう一つは、12の地区連邦準備銀行がワシントンの連邦準備制度理事会（FRS）の指示なしに独立してメインのアカウントの申請を承認または拒否する権限を持つかどうかを明確にすることだ。

この二番目の問いは重大な意味を持つ。地区連邦準備銀行が単独で行動できるなら、暗号資産企業は自分たちに好意的なFRBの支店を探し求める可能性がある。これは3月にすでに現実となった。カンザスシティ連邦準備銀行がKrakenの親会社であるPaywardに限定目的口座を承認し、暗号資産取引所として初めてFRBの決済アクセスを獲得した事例だ。

Krakenの共同CEOであるアルジュン・セティは、この取り決めを「暗号資産インフラと国家金融インフラの融合」と称した。

しかし、この承認はFRBが広範な政策の枠組みを最終化する前に行われたものであり、その順序が伝統的な銀行グループを激怒させた。大手米銀を代表するBank Policy Instituteは、そのタイミングに「深刻な懸念」を示した。

この緊張が、トランプの大統領令が今まさに公の場に引き出そうとしている議論の中心にある。独立系コミュニティ銀行家協会の会長兼CEOであるレベッカ・ロメロ・レイニーは、この大統領令が銀行と非銀行主体の間の「規制における重大な格差」を露呈させると述べ、FRBはステーブルコイン、メインのアカウント、および信託認可に関する新たな政策を一時停止し、それらの総合的な影響を評価すべきだと主張した。「同様の活動には同様の規制が適用されるべきだ」と彼女は述べた。

FRBは、ゆっくりとではあるが、独自の答えに向けて動いてきた。12月、FRBはいわゆる「スリム型」メインのアカウントの提案を公表した。これは、準備金への利子や割引窓口からの借入などの機能を除外しながら決済システムへのアクセスを提供する、制限付き中央銀行口座だ。この枠組みは暗号資産業界とコミュニティ銀行の双方から相反する反応を引き出しており、それぞれが規則を反対方向に押し進めようとしている。

この大統領令は、FRBに120日以内にホワイトハウスへ正式な報告書を提出することを求めている。この期限は、これまでゆっくりと進んできた規制プロセスを政治的なものへと変える。トランプ政権は今や、その独立性を重んじる機関にタイマーを突きつけている。

この記事「トランプ、FRBに米国決済インフラへの暗号資産アクセス見直しを命令」はBitcoin Magazineに初掲載され、Micah Zimmermanによって執筆された。