地政学的リスクの中でのエネルギーセキュリティ

中東における激化する危機以前から、エネルギーセキュリティーは長年にわたりフィリピンにとって戦略的優先課題でした。その課題は常に二重のものでした。今日の十分な供給を確保しながら、将来にわたって安定的で強靱なシステムを構築することです。

この戦略の一部は、再生可能エネルギー(RE)への段階的な移行です。政府は明確な目標を設定しています。2030年までに発電構成の35%、2040年までに50%、2050年までに50%以上です。これらは単なる環境目標ではなく、輸入燃料への国の長期的な依存を減らすための中核的なものです。

最近の展開は、この移行を支持しているように見えました。1月、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は、既存のマランパヤ油田の近くで新しい天然ガス資源、マランパヤ・イースト1の発見を発表しました。これにより、20年以上にわたりルソン島の大部分に電力を供給してきた重要な国内エネルギー源の寿命を延ばすことへの期待が高まりました。マランパヤの生産量が減少し、輸入依存度が増加している時期に、この発見は一定の安心感をもたらしました。

しかし、グローバル環境は急速に変化しました。

世界経済フォーラムのグローバルリスク報告書2026は、地政学的対立を最大のグローバルリスクと特定しました。中東における継続的な緊張は、その後この現実を浮き彫りにし、サプライチェーンを混乱させ、石油価格のボラティリティを促進し、地政学的力学を再形成しています。フィリピンのような燃料輸入国にとって、これらの混乱は即座かつ具体的な影響をもたらします。

ホルムズ海峡の大部分の船舶への閉鎖は、世界の石油供給を逼迫させ、価格を押し上げました。フィリピンにとって、これはより高い燃料コスト、増大するインフレ圧力、そして外部ショックへのより大きな露出を意味します。より緊急には、供給セキュリティーが最前線に浮上しました。国が約2ヶ月分の燃料備蓄しか持っていない可能性があることを示唆する政府の推計は、脆弱性の規模を浮き彫りにしています。

称賛すべきことに、政権は緊急性をもって対応しました。マルコス・ジュニア大統領は行政命令第110号を発令し、国家エネルギー緊急事態を宣言し、エネルギー省(DoE)が燃料強靱性を強化する措置を実施することを認可しました。この命令は、フィリピン国営石油会社とその探査部門を含む主要機関に、追加供給を確保する権限を与えました。

政府はその後、調達の多様化を進め、日本やロシアなどの国から燃料を調達し、マレーシア、シンガポール、オマーンからの配送が予定されています。また、インド、ブルネイ、韓国を含む他のパートナーとも協議を行っています。これらの取り組みを補完するため、予算管理省は追加石油備蓄の取得に資金を提供するためにP200億を拠出しました。

これらは必要な措置です。しかし、本質的には一時的なものです。

政府が短期的に供給を安定させ、価格圧力を抑制するために取り組んでいる一方で、より広範な課題は残っています。強靱で多様化され、外部ショックに対してより脆弱でないエネルギーシステムを構築することです。

これには、代替エネルギー源の開発を加速し、エネルギーセキュリティーと国益の両方を支援するパートナーシップを強化することが必要です。フィリピンエネルギー計画は既にこの方向性を反映しており、輸入依存の削減とより大きなシステム強靱性を強調しています。

心強いことに、フィリピンには信頼できるパートナーがいないわけではありません。

再生可能エネルギーでは、日本、シンガポール、英国、および複数のヨーロッパ諸国が、洋上風力、太陽光、グリッド統合への投資と技術協力を支援しています。オーストラリア、米国、カナダを含むパートナーは、プロジェクト開発、資金調達、クリーンエネルギーイノベーションに貢献しています。

液化天然ガス(LNG)では、日本やスイスなどの国との協力が、移行期間中の安定供給の確保に役立っています。一方、フィリピンが電力構成に民生用原子力エネルギーを含めることを探求する中で、フランス、韓国、カナダ、米国、日本を含む国々が、安全で信頼性の高い原子力容量の開発における潜在的なパートナーとして浮上しています。

この背景に対して、西フィリピン海における中国との共同エネルギー探査の提案が再浮上しています。このようなアイデアは不確実な時期に生じる可能性がありますが、慎重に評価されなければなりません。

エネルギーパートナーシップは純粋に経済的な取り決めではなく、長期的な影響を伴う戦略的決定です。したがって、フィリピンがルールに基づく秩序を尊重し、国の主権と国家の完全性を維持するパートナーと協力することが不可欠です。短期的な供給懸念は、長期的な戦略的利益を犠牲にしてはなりません。

フィリピンには実行可能な代替案があることを認識することも重要です。マランパヤ・イースト1の発表に続くカマゴ3での最近の天然ガス発見は、フィリピンの民間セクター関係者が、国のエネルギーサプライチェーンに意味のある貢献をするための技術的能力と財務能力の両方を持っていることを示しています。

現在の状況は、馴染み深いが緊急の教訓を強調しています。エネルギーセキュリティーは純粋に短期的な問題として扱うことはできません。危機の際には供給を確保しなければなりませんが、強靱性は時間をかけて構築されなければなりません。

混乱の瞬間には、即座のニーズのみに焦点を当てる誘惑があります。しかし、持続的なエネルギーセキュリティーは、燃料へのアクセス以上のものに依存しています。多様化、戦略的先見性、そして信頼に基づくパートナーシップが必要です。

したがって、フィリピンは両面で行動し続けなければなりません。今日の供給を確保しながら、より安全で強靱なエネルギーの未来の基盤を強化することです。

ビクター・アンドレス「ディンド」C・マンヒットは、ストラットベースADR研究所の所長です。