Le Kenya accorde à la banque centrale le pouvoir de sauver les banques en période de crise financière

Le Kenya a mis en place un cadre permettant à sa banque centrale de fournir des financements d'urgence aux banques en période de crise financière. 

Lundi, le président William Ruto a promulgué la loi portant amendement de la Banque centrale du Kenya de 2026, introduisant des réformes qui définissent la manière dont le Kenya répondra aux futures crises bancaires en établissant des règles pour le soutien d'urgence aux prêteurs et en élargissant le rôle de la banque centrale dans la préservation de la stabilité financière. 

En vertu de cette loi, la CBK peut fournir une assistance de liquidité d'urgence lorsqu'elle estime qu'une intervention est nécessaire pour préserver la stabilité financière. Les institutions éligibles doivent être solvables et viables, ne pas être en cours de liquidation, et être considérées comme d'importance systémique ou susceptibles de poser des risques pour le système financier au sens large en cas de défaillance. 

Ce soutien sera discrétionnaire, temporaire et soumis aux conditions fixées par la banque centrale. Les prêts et avances accordés dans le cadre de ce dispositif seront remboursés sur une période allant jusqu'à 12 mois, bien que le régulateur puisse prolonger cette période. Ces facilités doivent également être adossées à des collatéraux acceptables pour la banque centrale et soumises à des exigences d'évaluation, de marge et de gestion des risques.

« L'assistance de liquidité d'urgence ne sera fournie qu'à une institution solvable et viable, dont la défaillance pourrait menacer la stabilité du système financier », peut-on lire dans une partie du projet de loi. 

Les amendements révisent également les objectifs statutaires de la banque centrale, lui imposant de promouvoir la liquidité, la solvabilité, le bon fonctionnement et l'intégrité d'un système financier basé sur le marché, ainsi que la solidité, la sécurité et la régulation efficace du secteur bancaire.

Une autre disposition élargit la gamme des actifs de réserve que la banque centrale peut acheter, vendre, importer, exporter, transférer, détenir et affiner. Au-delà de l'or et des devises étrangères, la loi autorise le régulateur à négocier des pièces d'or, des lingots, de l'argent, du platine et d'autres métaux précieux selon les conditions qu'il détermine.

La législation autorise également la banque centrale à dispenser des formations et à renforcer les capacités de son personnel, des institutions publiques, des membres du public et des institutions d'autres juridictions. La CBK peut émettre des réglementations pour soutenir ces programmes.

La loi met également à jour le processus d'approbation des gouverneurs adjoints de la CBK en remplaçant les références au Parlement par l'Assemblée nationale, alignant ainsi la loi sur la Constitution de 2010. 

Ces amendements sont les derniers d'une série de mises à jour de la loi sur la Banque centrale du Kenya, promulguée en 1966. Des changements récents ont élargi la supervision du régulateur sur les prêteurs numériques en 2021 et les fournisseurs de crédit non dépositaires en 2026, tandis que les dernières réformes renforcent le rôle de la banque centrale dans la gestion des crises et la stabilité financière. 

Les réformes visent à « renforcer la capacité de la CBK à sauvegarder la stabilité financière, à améliorer la supervision bancaire et à moderniser le cadre de politique monétaire du pays », a déclaré Ruto dans un communiqué lundi. 

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