Le Turkménistan légalise le Mining de crypto-monnaies mais l'interdit comme moyen de paiement – Quel est le piège ?

Le Turkménistan a franchi une étape rare en légalisant les opérations de mining et d'échange de crypto-monnaies, tout en adoptant une position ferme contre l'utilisation des actifs numériques comme moyen de paiement.

Cette mesure, promulguée par le président Serdar Berdimuhamedov fin novembre et entrant en vigueur le 1er janvier 2026, marque un changement politique majeur pour l'une des économies les plus fermées et strictement contrôlées au monde.

Le Turkménistan met fin à l'interdiction des crypto avec la banque centrale aux commandes

En vertu de la nouvelle « Loi sur les actifs virtuels », le mining et le trading de crypto-monnaies sont désormais autorisés, mais uniquement dans un cadre strictement réglementé supervisé par la banque centrale du pays.

Les actifs numériques sont soumis au droit civil, et un régime de licence a été introduit pour les échanges, les services de garde et les opérations de mining.

Cependant, la législation est explicite : les crypto-monnaies ne seront pas reconnues comme monnaie légale, devise ou titres, et ne pourront pas être utilisées pour payer des biens ou des services à l'intérieur du pays.

La structure de la loi reflète le modèle économique et politique plus large du Turkménistan. Tous les mineurs, qu'ils soient des particuliers ou des entreprises, doivent enregistrer leur équipement et leurs opérations auprès des autorités.

Les échanges sont soumis à des règles obligatoires de connaissance du client et de lutte contre le blanchiment d'argent, les portefeuilles anonymes sont interdits et la publicité est strictement limitée.

Les institutions de crédit ne peuvent pas offrir de services crypto, et les régulateurs conservent le pouvoir d'arrêter les opérations ou d'annuler les émissions de tokens si nécessaire.

La banque centrale est également habilitée à autoriser des systèmes spécifiques de technologies de registre distribué, orientant efficacement l'activité vers des réseaux autorisés et étroitement surveillés.

Cette décision intervient après des années d'interdiction quasi totale de l'activité crypto. Avant la signature de la loi, le mining et le trading étaient illégaux, et les autorités effectuaient périodiquement des raids sur les opérations non enregistrées et saisissaient l'équipement.

Malgré cela, une communauté crypto clandestine existait, opérant via des VPN, des plateformes peer-to-peer et des installations de mining secrètes pour contourner les restrictions internet et l'application de la loi.

Les données fiables sur la taille de cette communauté étaient rares, mais les projections suggèrent que d'ici fin 2026,

le Turkménistan pourrait compter près de 500 000 utilisateurs de crypto-monnaies, représentant environ 6,4 % de la population, à mesure que l'activité entre dans la sphère légale.

L'énergie abondante rencontre un réseau fragile dans le pari crypto du Turkménistan

La disponibilité énergétique est l'un des facteurs attirant l'attention sur le changement de politique du Turkménistan.

Le pays possède d'abondantes réserves de gaz naturel et produit plus d'électricité qu'il n'en consomme, avec une capacité de production installée dépassant 5,4 gigawatts contre une demande domestique de pointe d'environ 4,3 gigawatts.

Les faibles coûts énergétiques pourraient, en théorie, rendre le pays attractif pour le mining crypto intensif en énergie. Cependant, les analystes notent que le principal défi réside dans le réseau électrique lui-même.

Une grande partie de l'infrastructure de transmission et de distribution remonte à l'époque soviétique et souffre de pannes fréquentes, d'inefficacités et de problèmes de qualité de l'énergie.

Bien que la capacité de production soit suffisante, le manque de stabilité du réseau soulève des questions quant à la possibilité pour le mining industriel à grande échelle de fonctionner de manière fiable sans investissement privé substantiel dans des infrastructures dédiées et des systèmes de conditionnement de l'énergie.

Le nouveau cadre crypto s'inscrit également dans le contexte de l'environnement monétaire fragile du Turkménistan.

La monnaie nationale, le manat turkmène, reste le seul moyen de paiement légal, et le gouvernement maintient des contrôles stricts pour le protéger.

Le taux de change officiel est depuis longtemps fixé à environ 3,5 manats pour un dollar américain, tandis qu'un taux beaucoup plus faible existerait sur le marché noir, reflétant les pressions de dévaluation et les contrôles des capitaux.

Les données officielles sur l'inflation sont limitées, mais une forte inflation est largement soupçonnée, contribuant à une dollarisation informelle pour l'épargne et les transactions plus importantes.

En interdisant la crypto comme moyen de paiement, les autorités semblent déterminées à empêcher les actifs numériques de concurrencer le manat ou d'affaiblir le contrôle monétaire.