Les auditeurs affirment que Baguio a payé 154 fois la valeur zonale du BIR pour des terrains à Benguet

MANILLE, Philippines – Les auditeurs d'État ont signalé des responsables de la ville de Baguio pour une transaction foncière de 2023 dans la province de Benguet qui aurait gonflé les coûts immobiliers à des niveaux stupéfiants.

Le gouvernement municipal a payé 101,46 millions de pesos pour deux parcelles de terrain à Tuba, Benguet, une transaction qui, selon les auditeurs, ignorait les normes officielles d'évaluation. 

La Commission d'Audit (COA) a déclaré que le Bureau du Revenu Interne (BIR) avait fixé la valeur zonale à seulement 10 pesos par mètre carré, mais le gouvernement local a payé 1 500 pesos par mètre carré – 154 fois plus.

Les auditeurs ont déclaré que l'achat était "excessivement plus élevé que l'évaluation zonale du BIR de 635 850 pesos et la valeur du marché juste selon la déclaration fiscale de 141 190 pesos."

Les terrains couvrent 35 407 mètres carrés dans le village de Tupinao, et 36 514 mètres carrés supplémentaires à Takian, également dans la ville de Tuba.

La COA a déclaré que les documents pour le paiement des plus-values et des droits de timbre comprenaient un calcul du BIR montrant une valeur totale du marché juste de 141 190 pesos basée sur la déclaration fiscale, et une valeur zonale de 635 850 pesos, soit 10 pesos par mètre carré.

"Ces deux montants sont bien inférieurs au prix d'achat de la ville de 1 500 pesos par mètre carré," a déclaré la COA.

Les auditeurs d'État ont déclaré que le gouvernement municipal avait prélevé le paiement des deux terrains sur son Fonds de Développement de 20% dans le cadre d'un budget supplémentaire de 2020 approuvé par le conseil municipal.

Les auditeurs ont toutefois déclaré que le fonds ne devrait soutenir que les projets de développement prioritaires énumérés dans le plan de développement et les programmes d'investissement du gouvernement local, sur la base d'une circulaire conjointe publiée fin 2020 par le Département de la Gestion du Budget, le Département des Finances et le Département de l'Intérieur et du Gouvernement Local.

Les projets éligibles sont ceux nécessaires à une gouvernance locale efficace et essentiels à la promotion du bien-être public, a déclaré la COA.

La COA a noté que dans une lettre au conseil municipal demandant un budget supplémentaire, le maire a déclaré que les terrains feraient partie de la "stratégie de banque foncière du gouvernement local pour une vente ou un développement futur."

"L'examen du Programme d'Investissement pour le Développement Local de la ville et d'autres plans a révélé qu'aucun projet de développement spécifique n'a été identifié/planifié/programmé nécessitant l'achat des terrains de Topinao," a déclaré la COA.

En réponse à la COA, le gouvernement municipal a déclaré que les propriétés avaient été identifiées pour des projets de logements sociaux.

Il a également déclaré avoir mené des consultations avec divers responsables, y compris des législateurs et la COA.

"La bonne foi et la diligence raisonnable exercées par les responsables municipaux, accompagnées de l'urgence de profiter du prix offert, justifient l'acquisition des terres de Topinao," a déclaré le gouvernement municipal.

Le gouvernement municipal a ajouté que la transaction avait été précédemment interrompue après que la COA ait émis un avis de suspension et n'a repris qu'une fois l'avis levé. Il a maintenu qu'il avait pleinement satisfait aux exigences pour justifier la levée. – Rappler.com