Le sénateur Thom Tillis pousse la loi CLARITY vers la révision alors que les règles crypto avancent

TLDR

• Le sénateur Thom Tillis a déclaré qu'il demandera une révision de la loi CLARITY Act.
• Le projet de loi définirait les rôles de la SEC et de la CFTC dans la supervision des Crypto.
• Le rendement des Stablecoins reste une question clé dans les discussions au Sénat.
• Tillis a déclaré que la plupart des préoccupations des banques ont été prises en compte.
• Le texte sur le rendement des Stablecoins pourrait arriver quelques jours avant la révision.

Le sénateur Thom Tillis a déclaré qu'il est prêt à pousser la loi CLARITY Act vers une révision en commission sénatoriale, ajoutant ainsi de l'élan à un projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques qui attendait une action supplémentaire après son adoption à la Chambre.

La loi CLARITY Act est conçue pour établir des règles fédérales plus claires pour les actifs numériques en définissant quand les Tokens relèvent du droit des valeurs mobilières et quand ils doivent être traités comme des matières premières numériques. Le projet de loi confierait la supervision principale des marchés au comptant de matières premières numériques à la Commodity Futures Trading Commission, tout en préservant l'autorité de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges là où les lois sur les valeurs mobilières s'appliquent.

Tillis déclare que les préoccupations concernant le rendement des Stablecoins ont été prises en compte

Tillis a déclaré que la plupart des préoccupations des banques concernant le rendement des Stablecoins ont été entendues et prises en compte. Il a ajouté que les autres parties prenantes peuvent continuer à travailler de bonne foi avec les législateurs avant le début du processus de révision.

Le rendement des Stablecoins a été l'un des principaux points retardant l'action du Sénat. Certains groupes bancaires et législateurs ont soulevé des préoccupations selon lesquelles les produits Stablecoin à rendement pourraient concurrencer les dépôts ou brouiller la frontière entre les Tokens de paiement et les produits d'investissement.

Tillis a déclaré que le texte législatif sur le rendement des Stablecoins pourrait être publié quatre à cinq jours avant la révision, après que les parties prenantes aient reçu un aperçu. Ce calendrier donnerait aux législateurs et aux acteurs du secteur une courte fenêtre d'examen avant l'action formelle de la commission.

Le débat survient après que la loi GENIUS Act est entrée en vigueur en juillet 2025, créant le premier cadre fédéral pour les Stablecoins de paiement. Cette loi limite l'émission de Stablecoins aux institutions autorisées, exige des réserves en ratio un pour un en actifs liquides de haute qualité, impose des divulgations mensuelles des réserves et applique les obligations du Bank Secrecy Act.

La loi CLARITY Act cible les frontières entre la SEC et la CFTC

La loi CLARITY Act traite d'un litige de longue date dans la réglementation Crypto américaine : si des actifs numériques spécifiques doivent être supervisés principalement en tant que valeurs mobilières ou matières premières.

Le projet de loi donnerait à la CFTC l'autorité principale sur les marchés au comptant pour les matières premières numériques, y compris les actifs qui opèrent sur des Blockchains fonctionnelles. La SEC conserverait l'autorité sur les valeurs mobilières tokenisées et les actifs qui répondent aux normes du droit des valeurs mobilières.

Une publication interprétative conjointe de la SEC et de la CFTC en mars 2026 a créé un cadre à cinq catégories pour les actifs numériques. Les catégories comprennent les matières premières numériques, les objets de collection numériques, les outils numériques, les Stablecoins et les valeurs mobilières tokenisées.

Dans ce cadre, des actifs tels que Bitcoin, Ether, Solana et XRP ont été listés parmi les exemples de matières premières numériques lorsque leur valeur est liée à des Blockchains fonctionnelles plutôt qu'à des promesses managériales. Les versions tokenisées des valeurs mobilières traditionnelles restent des valeurs mobilières quel que soit le format de la Blockchain.

Les règles de conformité s'élargissent pour les entreprises Crypto

La loi GENIUS Act, la loi CLARITY Act et les orientations de la SEC-CFTC poussent la conformité Crypto vers une structure plus définie. Les entreprises sont désormais censées identifier quels actifs, employés, transactions et flux d'informations relèvent de catégories réglementaires spécifiques.

Les équipes de conformité pourraient avoir besoin d'élargir les listes restreintes, les périodes d'interdiction, la surveillance des initiés et les contrôles des informations importantes non publiques. Les événements de réserve des Stablecoins, les listings de Tokens, les modifications de protocole, les incidents de sécurité et l'activité de trésorerie pourraient tous nécessiter des contrôles internes.

Tillis a également évoqué les préoccupations impliquant les développeurs de logiciels et la manière dont les forces de l'ordre pourraient envisager l'application en vertu de l'article 1960, le statut pénal fédéral couvrant la transmission d'argent sans licence. Il a fait référence à l'approche de la sénatrice Cynthia Lummis et a déclaré qu'il soutient généralement la position du projet de loi.

Patrick Witt, conseiller en actifs numériques à la Maison Blanche, a déclaré que la loi CLARITY Act pourrait créer une base plus claire pour le marché Crypto. Lummis a également déclaré que le projet de loi doit avancer cette année, avertissant que les retards pourraient repousser une autre opportunité majeure à des années dans le futur.

Plus de 120 entreprises Crypto ont exhorté les législateurs à programmer une révision. La prochaine étape clé est de savoir si la Commission bancaire du Sénat inscrit le projet de loi au calendrier et publie un texte révisé sur le rendement des Stablecoins avant le vote.