بر اساس گزارش چشمانداز اقتصاد دیجیتال بودجه ۲۰۲۴ شرکت اقتصاد دیجیتال مالزی، حدود ۱.۲ میلیون نفر در بازاری با ارزش ۱.۶۱ میلیارد رینگیت مشغول کار گیگ هستند که با نرخ سالانه ۲۳ درصد در حال گسترش است.
پتالینگ جایا: تصویب قانون کارگران گیگ ۲۰۲۵ نقطه عطفی برای اقتصاد گیگ مالزی بود و پوشش تامین اجتماعی برای کارگران گیگ را از یک سیستم اختیاری به حفاظت خودکار تبدیل کرد.
در بخش اشتغال رسمی، تعهدات کارفرما فراتر از پوشش در برابر آسیب است و شامل مشارکت در حفاظت از نقص عضو و پسانداز بازنشستگی نیز میشود.
اکنون که کارگران گیگ رسماً به عنوان کارمند شناخته میشوند، میزان پوششی که کارفرما باید برای آنها فراهم کند در حال تغییر است.
برنامه ثبتنام خودکار تحت طرح تامین اجتماعی خوداشتغالی به نام لیندوند کندیری تغییر نام داده است.
ثبتنام و کسر حق بیمه تسهیلشده توسط پلتفرمها اکنون مستقیماً به سیستم سازمان تامین اجتماعی (پرکسو) متصل است.
اما در حالی که این قانون که در تاریخ ۱۴۰۴/۰۱/۱۱ لازمالاجرا شد، به حفاظت در برابر آسیب برای کارگران گیگ میپردازد، هنوز کاستیهایی وجود دارد.
پوشش نقص عضو برای شرایط غیرمرتبط با کار و پسانداز بازنشستگی از طریق صندوق ذخیره کارکنان (EPF) بخشی از قانون جدید نیستند، به این معنی که کارگران گیگ از همان حفاظتی که کارمندان حقوقبگیر از آن برخوردارند، بهرهمند نمیشوند.
با توجه به اینکه مکانیزم کسر حق بیمه قبلاً تحت این قانون ایجاد شده است، در اصل میتوان همان زیرساخت را برای پوشش مشارکتهای EPF گسترش داد و کارگران گیگ را به حفاظتهای موجود برای افراد شاغل در اشتغال رسمی نزدیکتر کرد.
چرا این موضوع اهمیت دارد
این تغییرات همزمان با ورود صنعت گیگ مالزی به دوره رشد سریع اعمال میشوند.
بر اساس گزارش چشمانداز اقتصاد دیجیتال بودجه ۲۰۲۴ شرکت اقتصاد دیجیتال مالزی، حدود ۱.۲ میلیون نفر در بازاری با ارزش ۱.۶۱ میلیارد رینگیت مشغول کار گیگ هستند که با نرخ سالانه ۲۳ درصد در حال گسترش است.
با ثبت بیش از ۲۴,۱۰۰ تعدیل نیرو در سهماهه اول ۱۴۰۵ و ادامه فشارهای هزینه زندگی، افراد بیشتری به کار گیگ به عنوان جایگزینی برای اشتغال سنتی روی میآورند.
آگاهی عمومی همچنان یک مانع است
سخنگوی پرکسو گفت، اکنون که کارگران گیگ جایگاه قانونی رسمیتری دارند، گام بعدی تغییر طرز فکر این گروه در محیطی است که آگاهی عمومی از تامین اجتماعی همچنان نسبتاً پایین است.
«ضروری است که تامین اجتماعی در رفتار کاری یک فرد نهادینه شود.»
سخنگوی پرکسو افزود: «پرکسو فعالانه با ارائهدهندگان پلتفرم همکاری میکند تا اجرای فرآیندهای ثبتنام و کسر حق بیمه برای تراکنشهای تجاری کارگران گیگ را سادهسازی کند.»
وی افزود که برای کارگران، کسر خودکار اولین تجربه ملموس از وضعیت کارگر رسمی است، اما اینکه آیا این امر به پایهای برای حفاظت کاملتر تبدیل میشود، بستگی به این دارد که پلتفرمها تا چه حد آمادهاند فراتر از حداقلهای قانونی عمل کنند.
فرح دیبا المایاندا الدین، پژوهشگر دانشگاه ملی مالزی که تأثیر پلتفرمهای دیجیتال بر کارگران گیگ را مطالعه میکند، گفت طراحی این قانون این شکاف آگاهی را در نظر گرفته است.
وی گفت: «از آنجا که بسیاری از کارگران گیگ نقش خود را موقت میدانند، اغلب فاقد آگاهی قانونی فعال درباره وضعیت شغلی خود هستند»، و افزود که این قانون مسئولیت انطباق را از کارگر فردی به پلتفرم منتقل میکند.
با این حال، فرح گفت که برای ایجاد تغییرات پایدار، پس از معرفی قانون، صنعت گیگ نیز باید اصلاح شود.
وی گفت: «کارگران گیگ اکنون به طور خودکار مزایای تامین اجتماعی را دریافت میکنند، فارغ از آگاهی شخصی آنها از چارچوبهای قانونی.»
از سوی دیگر، فرح گفت که پلتفرمها به طور سنتی به عنوان بازیگران مستقل بازار با نظارت عمومی اندک عمل میکردند و این امر به آنها امکان میداد شرایط را به طور یکجانبه دیکته کنند.
«این قانون اکنون به عنوان مداخله مستقیم دولت برای پر کردن شکاف نظارتی ناشی از خودتنظیمی پلتفرمها عمل میکند.»
چگونه کار میکند
بر اساس این قانون، ارائهدهندگان پلتفرم باید کارگران گیگ را ثبتنام کنند، حق بیمه را از درآمد آنها کسر کرده و از طریق یک رابط برنامهنویسی کاربردی به پرکسو پرداخت کنند.
پوشش تامین اجتماعی پس از ثبتنام کارگر در یک پلتفرم و پذیرش اولین محول کاری آغاز میشود.
پس از برآورده شدن این شرایط، حتی اگر کارگر برای چندین روز کاری دریافت نکند یا هنوز به حداقل آستانه مشارکت ماهانه ۱۳.۱۰ رینگیت نرسیده باشد، پوشش فعال باقی میماند.
پرکسو تأیید کرد که کارگران ثبتنامشده تحت لیندوند کندیری قبل از ۱۴۰۴/۰۱/۱۱ به طور خودکار تحت چارچوب جدید قرار میگیرند و پس از تکمیل یکپارچهسازی پلتفرم آنها، مشارکتهای آینده جریان مییابد.
کارگران میتوانند وضعیت مشارکت و حفاظت خود را از طریق اپلیکیشن پریهاتین نظارت کنند.
پرکسو هدف خود را انطباق کامل در میان ارائهدهندگان پلتفرم بزرگ در مالزی قرار داده و به حفاظت از حقوق کارگران گیگ برای برخورداری از حفاظت تامین اجتماعی متعهد است.


