نوشته اریکا مای پی. سیناکینگ، خبرنگار
دیوان کیفری بینالمللی (ICC) روز چهارشنبه حکم داد که صلاحیت قانونی کامل برای تعقیب رودریگو آر. دوترته، رئیسجمهور سابق ۸۱ ساله فیلیپین، به اتهام جنایات علیه بشریت در این پرونده پرمخاطب را دارد.
در یک حکم قطعی، اتاق تجدیدنظرخواه تمامی چهار دلیل تجدیدنظر ارائهشده توسط دفاع را رد کرد و نتیجه گرفت که دادگاه صلاحیت رسیدگی به قتلهایی را که در زمان عضویت فیلیپین در اساسنامه رم رخ داده، علیرغم خروج این کشور از اساسنامه رم در سال ۲۰۱۹، حفظ میکند.
قاضی لوز دل کارمن ایبانیز کارانزا در حکمی که به صورت زنده از لاهه پخش شد، گفت: «تفسیر حاضر تعادل مناسبی بین توانایی دولتها برای خروج مؤثر از اساسنامه و مسئولیتهایی که دولتها پس از تصویب میپذیرند، برقرار میکند.»
وی با تأیید یافته صلاحیتی دادگاه بدوی افزود: «اتاق تجدیدنظر با اکثریت آرا، تصمیم مورد اعتراض را تأیید میکند.»
آقای دوترته در دادگاه حاضر نبود تا رأی را بشنود.
این حکم به طور مؤثری اصلیترین دفاع حقوقی رهبر سابق در برابر احتمال محاکمه کامل را از بین میبرد.
تصمیم دادگاه به تفسیر ماده ۱۲۷(۲) بستگی داشت که صلاحیت رسیدگی به هر موضوعی را که قبل از خروج یک دولت در دست بررسی بوده، حفظ میکند.
دفاع استدلال کرد که این بند به اشتباه توسط دادگاه بدوی اعمال شده، اما اتاق تجدیدنظر هیچ خطایی در قرائت اتاق پیش از محاکمه از اساسنامه نیافت.
این اتاق همچنین اعلام کرد که بررسی مقدماتی به عنوان یک «موضوع در دست بررسی» واجد شرایط است و ادعا که تنها یک تحقیق رسماً مجاز این آستانه را برآورده میکند را رد کرد، هرچند قاضی گوچا لوردکیپانیدزه مخالفت کرد و استدلال نمود که یک وضعیت تنها پس از مجاز شدن رسمی تحقیق در دست بررسی قرار میگیرد.
دفاع همچنین ادعا کرد که اصطلاح «دادگاه» تنها به قوه قضاییه اشاره دارد و دادستان را شامل نمیشود، اما قضات حکم دادند که این اصطلاح به کل نهاد اشاره دارد.
اتاق تجدیدنظر همچنین این استدلال را که اساسنامه رم افتتاح تحقیقات پس از مؤثر شدن خروج را منع میکند، رد کرد.
خانم کارانزا گفت که هدف و غرض اساسنامه «پایان دادن به بیمجازاتی مرتکبان جدیترین جنایات» است و اینکه اجازه دادن به یک دولت برای فرار از مسئولیت صرفاً از طریق خروج، با این اهداف ناسازگار خواهد بود.
آقای دوترته که از سال ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲ ریاست جمهوری را بر عهده داشت، در مارس ۲۰۲۵ به دلیل قتلهایی مرتبط با جنگ ضد مواد مخدر دولتش دستگیر و تحویل داده شد؛ در جریان این عملیات، معتادان و فروشندگان مواد مخدر ادعاماً در عملیاتهای ضد مواد مخدر سراسری هدف قرار گرفتند که منجر به هزاران مرگ شد، بنا بر اعلام گروههای حقوقی و پروندههای دادسرا.
آقای دوترته اصرار دارد که کمپین دولتش علیه مواد مخدر غیرقانونی با هدف مهار مواد مخدر غیرقانونی و بازگرداندن نظم عمومی بوده است.
پس از رد تجدیدنظر او، دادگاه درخواستش برای آزادی فوری و بدون قید و شرط را بلاموضوع اعلام کرد.
شش نفر از هر ده نفر موافق
در همین حال، نظرسنجیها نشان داد که اکثریت فیلیپینیها موافقند که رئیسجمهور سابق باید در برابر ICC محاکمه شود، حتی اگر احساسات عمومی سیگنالهای متناقضی درباره انصاف دادگاه و پیوستن مجدد فیلیپین به آن ارسال کند.
حدود ۵۹.۵٪ از فیلیپینیهای بزرگسال معتقدند که رهبر سابق باید پس از جلسات تأیید اتهامات در فوریه، با اتهامات جنایات علیه بشریت در ICC روبرو شود، بنا بر اطلاعیهای که WR Numero روز چهارشنبه منتشر کرد و به نظرسنجی مارس ۲۰۲۶ خود استناد کرد. تنها ۲۴.۵٪ با این دیدگاه مخالف بودند، در حالی که ۱۶٪ بیتصمیم ماندند.
همان نظرسنجی نشان داد که ۴۳٪ از ماندن آقای دوترته در بازداشت در لاهه برای پاسخگویی شخصی به اتهامات حمایت میکنند، در مقابل ۳۴٪ که مخالف بودند و ۲۲٪ که نظر روشنی ابراز نکردند.
در مورد پاسخگویی، ۵۱٪ گفتند آقای دوترته باید مسئول قتلهای فراقضایی مرتبط با کمپین ضد مواد مخدرش دانسته شود، سیاستی که در دوران ریاست جمهوری ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲ او توجه بینالمللی را به خود جلب کرد. حدود ۲۹٪ مخالف بودند و ۱۹٪ بیتصمیم.
نظرسنجی همچنین نشان داد که ۵۶٪ دستگیری و بازداشت همدستان ادعایی به دلیل دخالتشان در جنگ مواد مخدر را مهم میدانند، در حالی که ۲۲٪ مخالف و ۲۲٪ بیتصمیم بودند.
با وجود فشار برای محاکمه، افکار عمومی درباره خود نهاد به شدت دوقطبی است. تنها ۳۵٪ به انصاف ICC در رسیدگی به این پرونده اعتماد دارند، در حالی که ۳۳٪ بیاعتمادی و ۳۲٪ عدم اطمینان نشان میدهند.
مؤسسه تحقیقاتی اشاره کرد: «تقریباً نیمی از فیلیپینیها (۴۶٪) نیز با بازگشت کشور به ICC مخالفند. تنها کمتر از یک سوم پاسخدهندگان (۳۰٪) میخواهند فیلیپین مجدداً به ICC بپیوندد، در حالی که افراد بیتصمیم ۵ نقطه کاهش یافتند و از ۲۹٪ سال گذشته به ۲۴٪ در مارس رسیدند.»
نظرسنجی سراسری که از ۱۰ تا ۱۷ مارس از طریق مصاحبههای حضوری با نمونهای از ۱,۴۵۵ فیلیپینی با حاشیه خطای ±۳٪ و سطح اطمینان ۹۵٪ انجام شد.
یک نظرسنجی مستقل جداگانه توسط PUBLiCUS Asia Inc.، که به نام PAHAYAG شناخته میشود، از ۲۱ تا ۲۴ مارس انجام شد و نشان داد ۶۰٪ از پاسخدهندگان از یک قطعنامه سنا حمایت میکنند که مستلزم بررسی حکمهای صادره توسط ICC توسط دادگاههای فیلیپین است.
در همین حال، ۲۵٪ با این قطعنامه مخالف بودند و ۱۵٪ با موضوع آشنا نبودند.
این تقاضا برای نظارت قضایی داخلی در شمال-مرکز لوزون (۶۷٪)، ویزایاس (۶۴٪) و در میان رأیدهندگان سنین ۴۰ تا ۴۹ سال (۷۱٪) بیشترین شدت را دارد.
این موضع از مرزهای سیاسی عبور میکند و ۶۳٪ حمایت در میان گروههای طرفدار دولت، مخالف دولت و مخالف اپوزیسیون مشاهده میشود.
مؤسسه تحقیقاتی اشاره کرد که بر اساس نسل، هزارهها (۶۳٪) و نسل X (۶۱٪) قویترین حمایت را از این بررسی داخلی نشان میدهند.
نظرسنجی PAHAYAG روند متفاوتی را در مورد بازپیوستن رسمی گزارش کرد و نشان داد که ۵۴٪ از رأیدهندگان ثبتنامشده از پیوستن مجدد فیلیپین به ICC حمایت میکنند، در حالی که ۲۸٪ مخالف هستند و ۱۸٪ از موضوع اطلاعی ندارند.
حمایت از بازپیوستن در منطقه پایتخت ملی (۶۲٪) و جنوب لوزون (۶۲٪) متمرکز است و عمدتاً توسط رأیدهندگان جوانتر سنین ۱۸ تا ۲۴ سال (۶۰٪) و ۲۵ تا ۲۹ سال (۶۳٪) و همچنین پاسخدهندگان نسل Z (۶۲٪) هدایت میشود. از نظر سیاسی، حمایت از بازپیوستن در میان رأیدهندگان طرفدار دولت با ۷۳٪ بیشترین است.
فیلیپین در سال ۲۰۱۹ تحت دولت دوترته به طور رسمی از ICC خارج شد و رئیسجمهور فردیناند آر. مارکوس جونیور اعلام کرده که هیچ برنامهای برای پیوستن مجدد کشور به این دادگاه بینالمللی وجود ندارد.
بنا بر اعلام PUBLiCUS Asia، این نتایج نشاندهنده یک «جهتگیری دوگانه عمومی» است که در آن فیلیپینیها بین میل به پاسخگویی و نگرانیهای مربوط به حفظ اقتدار قضایی فیلیپین تعادل برقرار میکنند.
این نظرسنجی غیرسفارشی که شامل ۱,۵۰۹ پاسخدهنده از رأیدهندگان ثبتنامشده فیلیپینی بود، حاشیه خطای ملی +/-۳٪ داشت.


