Sen. Tillis toetab kriptovaluutaseadust ainult siis, kui see sisaldab eetikaklauslit

Ameerika Ühendriikide senaatori Thom Tillis (Republican Party) märkis, et ta ei toeta senati eelnevalt kavandatud krüptovaluutaturu struktuuri seadust, kui selles puuduvad eetikasätted, mis piiraksid seda, kuidas Välisministeeriumi ametnikud võivad digitaalsete varade suhtes tegeleda. Politico andmetel ütles Tillis, et enne kui seadusprojekt edeneb senatis, peab selles olema eetikasõna, muidu vastustab ta sellele.

Demokraatlik senaator Ruben Gallego kinnitas sama seisukohta ja ütles: „Lõplikku seadust ei ole — lõplikku liikumist ei ole — kui eetikasätete küsimuses ei saavutata kaheparteilist kokkulepet.“

Tillis, kellel on järgmisel aastal varajane pension, on senati panganduskomisjoni vanemliige, mis jälgib selle seadusprojekti edenemist. Esindajatekoja võttis eelmisel juulil vastu paki versiooni, mida tuntakse nimetusega CLARITY Act. Senati ettepanek jagaks krüptovaluutade reguleerimise vastutuse kahe asutuse vahel – Kaubapäevade Tuletisväärtpaberite Komisjoni (CFTC) ja Väärtuspaberite ja Börsi Komisjoni (SEC) vahel – ning on põhjustanud pikki arutelusid, eriti eetikasätete ja stabiilsete krüptovaluutade (stablecoin) tulu maksmisega seotud küsimuste üle.

Erinevate fraktsioonide seadusandjad on esitanud muret poliitiliste tegelaste ja krüptovaluutasektori vaheliste huvisuhete võimaliku konflikti pärast. Demokraatlikud seadusandjad on kritiseerinud Trumpi perekonna krüptovaluutategutsemisi ja soovinud kasutada seadusprojekti eetiliste huvisuhete lahendamiseks.

Teatatakse, et arutelud eetikasätete üle on käimas, kuigi täpne sõnastus pole veel kokku lepitud. „Me teeme edusamme,“ ütles Politico-le demokraatlik senaator Adam Schiff. „Me oleme pikka aega rääkinud, kuid palju edusamme ei ole tehtud; nüüd, kui muud seadusprojekti osad hakkavad kokku sobuma, kitsendame oma erinevusi.“

Schiff on varem näidanud toetust laiaulatuslikule eetikaraamistikule, mis piiraks riikliku sektorit digitaalsete varadega seoses, sealhulgas keelaks riiklike ametnikele teatud varade sponsoreerimise, toetamise või väljastamise. Ta märkis, et sellised piirangud kehtiksid laialdaselt, kaasa arvatud presidentile, kes on avalikult osalenud oma nime kandvate memokoindite ja NFT-projektidega.

Kuna poliitilist protsessi areneb, jääb aluslik reguleeriv arhitektuur edasi keskseks spetsifikatsioonipunktiks. CLARITY Act’i lähenemisviis, mille kohaselt määratakse kindlaks CFTC ja SEC vaheline pädevus, on endiselt väga arutletud, kuna huvipooltes on muret lükkamise, ülekaalutud regulatsiooni ja keerukate instrumentide, nagu stabiilsed krüptovaluutad, kohtlemise pärast. Läbirääkimised peegeldavad ka laiemat pinget vahel reguleerimise täitmise eesmärkide ja selge, ennustatava reguleeriva raamistiku loomise vahel krüptovaluutaturgudele.

Ei piirduta pelgalt sisuliste reguleerivate mehhanismidega, vaid arutelu puudutab ka seda, kuidas täidesaateasutused – alates SEC-st kuni Justiitsministeeriumini (DOJ) ja CFTC-ni – koordineerivad digitaalsete varade tegevuste jälgimist, kus üle kattuvad väärtuspaberiseadus, kaubaseadus ja rahapesu vastased standardid. Järgimiste meeskonnad, börsid ja finantsasutused jälgivad hoolikalt iga muutust, mis võib mõjutada nende tegevusloa andmist, piiriüleseid tegevusi ja panganduse ja krüptovaluutade integreerumist. Arutelu toimub ka laiemas rahvusvahelises kontekstis, kus teiste riikide kolleegid töötavad välja oma eetika- ja avalikustamisraamistikud poliitiliste annetuste ja krüptovaluutaga seotud sponsoreerimiste kohta. Näiteks on Kanada alustanud seadusandlusprotsessi krüptovaluutaga seotud poliitiliste annetuste reguleerimiseks, mis näitab, kuidas poliitilise rahanduse kaalutlused koonduvad krüptovaluutaregulatsiooniga mitmes turus.

Ettevõtlusosapooled peavad silmas põhjalikku poliitilist keskkonda, kus eetikasätted, kui need võetakse vastu, võivad mõjutada korporatiivsete tegelaste suhteid poliitikute ja seadusandjatega. Laiamas eetikaraamistikus, mis võib kehtida ka presidendile ja teistele kõrgematel ametikohtadel olevatele isikutele, seataks kõrge järgimisriba poliitiliste suhete ja varade toetamise valdkonnas, millel on tagajärjed korporatiivses valitsemises, lobbi-avalikustamistes ja huvisuhete haldamises.

Kokkuvõttes sõltub senati krüptovaluutaturu struktuuri seadusprojekti areng eetilistest kaitsemeetmetest, mida pakendisse lisatakse. Kuna CLARITY Act on juba Esindajatekojas vastu võetud ja senatis toimuvad praegu läbirääkimised, mõjutab tulemus seda, kuidas regulaatorid jaotavad ülesandeid CFTC ja SEC vahel, kuidas käsitletakse digitaalseid varasid väärtuspaberiseaduse ja kaubaseaduse alusel ning kuidas avaliku ja erasektori koostöö toimub kiiresti arenevas ja tähelepanu all olevas keskkonnas.

Lõpetuseks: järgmine etapp sõltub sellest, kas eetikasätted saavutavad kaheparteilise kokkuleppe. Kui selline sõnastus võetakse vastu, võib see oluliselt muuta poliitilist teekonda, täitmise prioriteete ja krüptofirmade ning Ameerika Ühendriikides tegutsevate finantsasutuste järgimiskoormust.

Selle artikli algne versioon ilmus pealkirjaga „Sen. Tillis backs crypto bill only with ethics provision“ veebisaidil Crypto Breaking News – teie usaldusväärne allikas krüptovaluutauudiste, Bitcoin-uudiste ja blockchaini uuenduste kohta.