DAS Philippine Institute for Development Studies (PIDS) erklärte, die Regierung müsse ihre Unterstützung darauf ausrichten, die Qualität arbeitsintensiver Dienstleistungsjobs im Einzelhandel, Transport und Gastgewerbe zu verbessern, um Wachstum anzukurbeln und Gerechtigkeit zu fördern.
In einem Bericht vom 23.12. erklärte die Denkfabrik der Regierung, dass Dienstleistungen, der größte Beitragszahler zum Bruttoinlandsprodukt und zur Beschäftigung, hauptsächlich durch Teilsektoren mit geringer Produktivität und niedrigen Löhnen expandiert sind.
„Die Steigerung der Produktivität in arbeitsintensiven Dienstleistungen ist eine wesentliche Priorität sowohl für Wachstum als auch für Gerechtigkeit", erklärte PIDS.
Der Dienstleistungssektor wuchs im dritten Quartal um 5,5%, gegenüber 6,3% im Vorjahr, teilte die Philippine Statistics Authority mit.
Groß- und Einzelhandel, Transport und Lagerung, Beherbergung und Gastronomie sowie andere Branchen mit geringer Produktivität machen 73,6% der gesamten Beschäftigung im Dienstleistungssektor aus.
Diese Teilsektoren werden von gering- bis mittelqualifizierten Arbeitsplätzen dominiert und zahlen unterdurchschnittliche Löhne, fügte es hinzu.
PIDS stellte auch fest, dass 68% der weiblichen Arbeitskräfte im Dienstleistungssektor tätig sind, insbesondere im Groß- und Einzelhandel sowie in Beherbergungs- und Gastronomieaktivitäten.
„Die Verbesserung der Produktivität dieser Sektoren und gleichzeitig sicherzustellen, dass Frauen von Produktivitätssteigerungen profitieren, anstatt benachteiligt zu werden, ist wesentlich zur Schließung der Geschlechterlücke", fügte es hinzu.
„Dienstleistungen, die nicht unbedingt große Arbeitgeber sind, aber hohe Vorwärtsverbindungen haben, insbesondere zum verarbeitenden Gewerbe, sollten ebenfalls ein Schwerpunkt politischer Reformen sein, da Produktivitätsverbesserungen in diesen Teilsektoren positive Spillover-Effekte auf den Rest der Wirtschaft haben", erklärte PIDS.
Darüber hinaus erklärte die Denkfabrik, dass Unternehmen die Produktivität durch Verbesserung der Managementpraktiken, Investitionen in Innovation, Aufwertung der Qualifikationen der Arbeitskräfte und Einführung neuer Technologien steigern können.
Umfassendere Strukturreformen, obwohl außerhalb der Kontrolle einzelner Unternehmen, seien erforderlich, um ein Betriebsumfeld zu schaffen, das eine sektorweite Aufwertung unterstützt, hieß es.
„Ein strategischer Rahmen, der wichtige Politikbereiche integriert — Arbeitsmarkt, Unternehmens- und Industrieentwicklung, Technologie, Innovation und Strukturreform — kann dazu beitragen, die Wirkung öffentlicher Interventionen zur Steigerung der Produktivität im Dienstleistungssektor zu maximieren", hieß es.
Um diese Herausforderungen anzugehen, erklärte PIDS, die Regierung solle einen Theory of Change-Rahmen verwenden, um aufzuzeigen, wie die Arbeitsproduktivität im Dienstleistungssektor verbessert werden kann.
Dieser Ansatz würde die Gestaltung und Umsetzung spezifischer Interventionen leiten.
„Ein Logikmodell, wie eine Theory of Change, bietet der Regierung einen strategischen Rahmen, um effektiver Wege zu identifizieren, Interventionen mit gewünschten Ergebnissen zu verbinden, ihre Investitionen zur Unterstützung von Unternehmen und Arbeitnehmern zu rationalisieren und geeignete politische Hebel einzusetzen", erklärte PIDS.
Das Papier „Increasing Labor Productivity in the Services Sector: Towards a Theory of Change and Some Design Options" wurde von Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuel F. Esguerra und Aniceto C. Orbeta, Jr. verfasst — Aubrey Rose A. Inosante