Kenia verleiht der Zentralbank Befugnisse zur Rettung von Banken während Finanzkrisen

Kenia hat einen Rahmen geschaffen, der seiner Zentralbank ermöglicht, Banken in Finanzkrisen eine Notfallfinanzierung bereitzustellen. 

Am Montag unterzeichnete Präsident William Ruto den Gesetzentwurf zur Änderung der Zentralbank von Kenia (2026) und machte ihn zum Gesetz. Damit wurden Reformen eingeführt, die festlegen, wie Kenia auf künftige Bankenkrisen reagieren wird, indem Regeln für die Notfallunterstützung von Kreditgebern festgelegt und die Rolle der Zentralbank bei der Wahrung der Finanzstabilität ausgeweitet werden. 

Gemäß dem Gesetz kann die CBK eine Notfallliquiditätshilfe gewähren, wenn sie ein Eingreifen zur Wahrung der Finanzstabilität für notwendig erachtet. Berechtigte Institute müssen zahlungsfähig und lebensfähig sein, sich nicht in Liquidation befinden und als systemrelevant gelten oder bei einem Ausfall wahrscheinlich Risiken für das gesamte Finanzsystem darstellen. 

Die Unterstützung erfolgt nach Ermessen, ist vorübergehend und an von der Zentralbank festgelegte Bedingungen geknüpft. Im Rahmen dieses Rahmens gewährte Kredite und Vorschüsse sind innerhalb von bis zu 12 Monaten zurückzuzahlen, wobei die Aufsichtsbehörde die Frist verlängern kann. Die Fazilitäten müssen zudem durch für die Zentralbank akzeptable Sicherheiten gedeckt sein und den Anforderungen an Bewertung, Margin und Risikomanagement unterliegen.

„Die Notfallliquiditätshilfe wird nur an ein Institut gewährt, das zahlungsfähig und lebensfähig ist und dessen Ausfall die Stabilität des Finanzsystems bedrohen könnte“, heißt es in einem Teil des Gesetzentwurfs. 

Die Änderungen überarbeiten auch die gesetzlichen Ziele der Zentralbank und verpflichten sie, die Liquidität, Zahlungsfähigkeit, ordnungsgemäße Funktionsweise und Integrität eines marktbasierten Finanzsystems sowie die Solidität, Sicherheit und effektive Regulierung des Bankensektors zu fördern.

Eine weitere Bestimmung erweitert die Palette der Reserveaktiva, die die Zentralbank kaufen, verkaufen, importieren, exportieren, übertragen, halten und veredeln darf. Neben Gold und Devisen erlaubt das Gesetz der Aufsichtsbehörde, unter von ihr festgelegten Bedingungen auch mit Goldmünzen, Barren, Silber, Platin und anderen Edelmetallen zu handeln.

Die Gesetzgebung ermächtigt die Zentralbank auch, Schulungen und Kapazitätsaufbau für ihre Mitarbeiter, öffentliche Einrichtungen, Mitglieder der Öffentlichkeit und Einrichtungen aus anderen Gerichtsbarkeiten durchzuführen. Die CBK kann Vorschriften zur Unterstützung dieser Programme erlassen.

Das Gesetz aktualisiert ferner das Genehmigungsverfahren für die stellvertretenden Gouverneure der CBK, indem Verweise auf das Parlament durch die Nationalversammlung ersetzt werden, wodurch das Gesetz in Einklang mit der Verfassung von 2010 gebracht wird. 

Die Änderungen sind die jüngsten in einer Reihe von Aktualisierungen des Zentralbankgesetzes von Kenia, das 1966 verabschiedet wurde. Jüngste Änderungen erweiterten die Aufsicht der Regulierungsbehörde über digitale Kreditgeber im Jahr 2021 und über nicht einlagennehmende Kreditgeber im Jahr 2026, während die neuesten Reformen die Rolle der Zentralbank im Krisenmanagement und bei der Finanzstabilität stärken. 

Die Reformen sollen „die Fähigkeit der CBK stärken, die Finanzstabilität zu sichern, die Bankenaufsicht zu verbessern und den geldpolitischen Rahmen des Landes zu modernisieren“, sagte Ruto in einer Erklärung am Montag. 

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