لبنان يستعد لمناقشة مشروع قانون حول نقص التمويل

قال رئيس الوزراء اللبناني نواف سلام يوم الجمعة إن الحكومة قدمت مشروع قانون لمعالجة الأزمة المالية التي شلت الاقتصاد لمدة ست سنوات، مشيراً إلى أنه يتوافق مع معايير صندوق النقد الدولي وسيعيد الثقة في لبنان.

يهدف مشروع القانون، الذي سيناقشه مجلس الوزراء يوم الاثنين، إلى معالجة النقص الكبير في التمويل في النظام المالي والسماح للمودعين الذين تم تجميد مدخراتهم باسترداد أموالهم تدريجياً.

يحتاج إلى موافقة البرلمان اللبناني المنقسم.

مشروع القانون هو الأول الذي يظهر منذ انهيار النظام المالي في لبنان عام 2019 بعد عقود من الفساد والهدر والسياسات المالية غير المستدامة.

يصنف البنك الدولي الأزمة بين الأسوأ عالمياً منذ منتصف القرن التاسع عشر. فقد جمدت حسابات المودعين بالدولار، ومنعت السحوبات ودفعت الليرة اللبنانية إلى الانخفاض بأكثر من 90 بالمائة. في عام 2022، قدرت الحكومة الخسائر الناجمة عن الأزمة بحوالي 70 مليار دولار، وهو رقم من المحتمل أن يكون أعلى الآن.

ينص مشروع القانون، الذي تم توزيعه على وسائل الإعلام قبل المؤتمر الصحفي لسلام، على سداد المبالغ للمودعين الصغار - أو أولئك الذين لديهم إيداعات تقدر بأقل من 100,000 دولار - على أقساط شهرية أو ربع سنوية على مدى أربع سنوات.

سيتم سداد الإيداعات الأكبر من 100,000 دولار عبر أوراق مالية مدعومة بالأصول سيصدرها البنك المركزي، مع دفع ما لا يقل عن 2 بالمائة من القيمة سنوياً لحاملي هذه الأوراق، وفقاً لمشروع القانون.

سيتم تحديد تاريخ الاستحقاق لتلك الأوراق المالية عند 10 سنوات للإيداعات التي تصل قيمتها إلى مليون دولار، وعند 15 عاماً للإيداعات التي تتراوح قيمتها من مليون دولار إلى 5 ملايين دولار، وعند 20 عاماً للإيداعات التي تزيد قيمتها عن 5 ملايين دولار.

ستكون الشهادات التي سيصدرها البنك المركزي لسداد بعض الإيداعات مدعومة بدخل وإيرادات وعائدات الأصول المملوكة للبنك المركزي وأي عائدات من بيع الأصول، إن حدثت.

يتطلب مشروع القانون من شركة تدقيق دولية إجراء تقييم لأصول البنك المركزي في غضون شهر واحد من اعتماد القانون، لتحديد حجم النقص في التمويل.

سيتم تحويل الديون المستحقة على الدولة اللبنانية للبنك المركزي إلى "سند يتم الاتفاق على تاريخ الاستحقاق ومعدل الفائدة السنوي الخاص به بين وزارة المالية ومصرف لبنان".

قال نسيب غبريل، كبير الاقتصاديين في بنك بيبلوس، لوكالة رويترز: "يضع مشروع القانون مسؤولية سداد المكون النقدي للإيداعات على المصارف التجارية بشكل أساسي، ويحول أي مسؤولية عن الدولة".

يسعى مشروع القانون أيضاً إلى إجبار استرداد التحويلات الكبيرة خارج لبنان خلال الأشهر التي سبقت الانهيار. وقال إن الأشخاص، بما في ذلك المساهمين الرئيسيين في المصارف، سيكون لديهم ثلاثة أشهر لاسترداد الأموال أو مواجهة ضريبة بنسبة 30 بالمائة على قيمتها.

وأضاف سلام: "قد لا يكون مشروع القانون مثالياً - وهو ليس كذلك - ولكنه خطوة واقعية وعادلة نحو استعادة الحقوق ومعالجة الانهيار".